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国外学者谈英国“脱欧”中长期影响 中英商贸合作重在可否准入欧盟市场
2016年09月20日 10:33 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:姜红 字号

内容摘要:英国“脱欧”公投结果公布以来,英国与欧盟及各方的谈判充满着诸多不确定性。而长期来看,英国与欧盟达成何种协议、“脱欧”后能否拥有欧盟统一市场准入,这些将对中英双边关系产生重要影响。

关键词:英国;影响;欧盟;中长期;脱欧

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  英国“脱欧”公投结果公布以来,英国与欧盟及各方的谈判充满着诸多不确定性。英国“脱欧”将对中英两国贸易、投资及金融等领域产生哪些影响?这些话题在英国伦敦金融城市长茅杰飞近日率团访华期间,备受各界关注。有专家认为,在英国尚未正式脱离欧盟期间,一些不确定性会带来一定影响,但情况没有很明显的变化。而长期来看,英国与欧盟达成何种协议、“脱欧”后能否拥有欧盟统一市场准入,这些将对中英双边关系产生重要影响。

  开启谈判尚待时日

  英国萨塞克斯大学英国贸易政策研究部副主任吉姆·罗洛(Jim Rollo)对本报记者表示,直到英国正式脱离欧盟之前,正式的贸易及投资关系不会有什么改变。但是,投资者及进出口商目前尚不清楚这些关系会有什么变化、何时发生,由于这种不确定性,中英两国间的一些投资及贸易项目有可能延迟。

  英国“脱欧”安排尚不明朗。罗洛说,悲观来看,英国与其他欧盟国家的经济一体化可能被削弱至仅有一个简单的商品自由贸易区,而英国不能获得欧盟统一市场准入,没有互相认可的标准;乐观来看,英国也可能仍然拥有欧盟统一市场准入。不过,如果英国不接受劳动力自由流动原则,结果就不会那么乐观。

  英国伦敦政治经济学院经济表现中心主任约翰·范·芮宁(John Van Reenen)表示,短期内,中国及其他投资方可能由于不确定性而对进一步投资持观望态度。从长期来看,英国脱离欧盟后获取的欧盟统一市场准入程度降低,中国对英国的投资会减少。具体会减多少,要看英国与欧盟的关系。如果英国能像挪威一样拥有几乎完全的欧盟市场准入,不利影响会较小,如果完全离开欧盟统一市场,不利影响将较大。

  “我认为,中国与英国仍然会有很强的贸易关系。”比利时布勒哲尔国际经济研究所附属研究员阿莱西奥·特尔齐(Alessio Terzi)表示,离开欧盟后,英国与世界大部分国家都要重新协商贸易协定。贸易协定通常非常耗时,并非朝夕之间可以解决。在贸易谈判方面,英国主要面临两个困境:一是英国相关经验不够丰富,相关专家数量也不多;二是英国“脱欧”阵营中有很多人反对全球化,不支持英国与外部世界加强联系,而在未来贸易谈判的过程中,这种声音恐怕难以忽略。

  罗洛说,在正式“脱欧”之前,英国没有权利与其他任何国家签署双边贸易或投资协定。在正式“脱欧”之后,英国在世界贸易组织内的地位获得正规化可能也需要一些时间。而在此之前,中国将难以了解英国能够提供的优惠有何价值,况且能提供什么优惠要参照目前中英两国间的世界贸易组织最惠国待遇标准。中国与英国进行正式谈判,还需要了解英国与其他欧盟国家重新拟定的贸易及投资协议,而英国与欧盟进行的相关协商可能需要几年时间。考虑到这几点,中国与英国进行正式贸易谈判很可能要到2020年以后。

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