伊核谈判曙光渐现 中国斡旋助推给力

    按照去年11月伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成的“共同行动计划”，到今年7月20日，伊朗暂停部分敏感的核活动，西方则相应减轻对伊经济制裁，力图达成一项全面解决伊核问题的协议。在过去近3周时间里，各方代表再次聚会维也纳密集磋商，但仍未能如期达成协议。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿与伊朗外长扎里夫19日在维也纳发表联合声明，宣布将伊核问题全面协议谈判期限延长4个月至11月24日。阿什顿说，谈判目前已经在一些问题上取得了进展，但在一些核心议题上仍存在显著分歧，需要更多的时间和努力来弥合分歧。同一天，美国政府宣布解冻28亿美元伊朗资产。作为交换，伊朗需在今后数月内把25公斤纯度为20%的浓缩铀转变为更难提炼为武器级铀的核燃料。

　　那么，各方能在4个月内弥合分歧吗？伊核谈判最终能否达成协议？就这些问题，记者近日专访了以色列特拉维夫大学伊朗问题研究中心主任梅厄·利特瓦克。利特瓦克教授是以色列研究伊朗问题的顶尖专家，除希伯来语外，还精通英语、法语、波斯语。

　　利特瓦克教授认为，伊朗和六国在4个月内达成最终协议的可能性很大。首先，双方尤其是伊朗和美国都有达成协议的强烈愿望。对伊朗而言，长期的制裁使得伊朗经济衰弱，民不聊生，再继续下去很可能导致社会混乱，政权不稳；而对美国而言，如果不进行谈判，一味地制裁，又可能将伊朗“逼上梁山”，孤注一掷，成为第二个朝鲜。

　　其次，双方目前存在的主要分歧可以通过适当的技术手段和操作方法解决。利特瓦克教授介绍说，目前双方的分歧主要集中在两个方面：一是伊朗的铀浓缩能力问题。出于对伊朗发展核武器的忌惮，西方要求伊朗大幅缩减浓缩铀产能，以推迟伊朗生产出可能的武器级浓缩铀时间。伊朗则要求其发展核技术的权利得到承认，并希望继续扩大浓缩铀产能。具体来说，伊朗希望保留现有离心机数量，并在未来两到五年将铀浓缩产能提升至约合19万台IR-1型离心机的产能。而美国认为目前伊朗的离心机“太多了”，只需要保留数千台离心机就可以满足民用需要。二是西方解除对伊制裁问题。西方的长期制裁已严重影响伊朗经济，伊朗力促解除制裁，因此希望在四五年内完全撤销制裁。而以美国为首的西方国家则希望尽量保持制裁压力以增加谈判筹码，迫使伊朗在铀浓缩等关键问题上做出让步，因此表示这一过程需要10到15年时间。

　　利特瓦克教授认为，这些分歧其实是可以解决的。伊朗实际上已经是一个核门槛国家，现在要做的是确保伊朗不会成为一个核武器国家。通过对伊朗拥有的核材料数量和生产能力进行控制，尽可能延长制造出核武器的时间，然后配以定期核查，确保伊朗无法暗中制造核武器。比如，国际社会最担心的重水反应堆，因为其生产出来的钚很容易用于制造核武器，可以将其改成轻水反应堆，这样既能满足伊朗的民用核需求，又不会被用于制造核武器。对于现有的浓缩铀，最简单的办法是将其转移到其他国家，但显然伊朗不会同意。因此可以采取稀释和转化的处理方式，即将丰度为20%的浓缩铀稀释到5%以下，这样就只能用于民用反应堆，然后再转化成燃料棒，而不是以液化气形式存储，因为转化成燃料棒是不可逆的过程，无法用于制造核武器。

　　利特瓦克教授认为，分歧背后的深层次原因是美伊之间长期的斗争和矛盾。两国从1980年断交以来一直处于相互敌视状态，缺乏基本信任。利特瓦克教授还表示，中国将在伊核谈判最后阶段发挥重要作用，因为中国和其他各方都保持了良好关系，能够促进伊朗和国际社会之间的信任，消除疑虑，最终达成协议。