《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，此举一出便引发了舆论广泛热议。

　　那么，国外科技相对发达国家又是如何做的？又有哪些经验值得借鉴呢？科技日报记者为此研究了美国、英国、法国、德国的做法。

　　美国：鼓励加规范打造创新“温床”

　　在美国，大学老师或科研人员开办自己的公司或在外兼职并不鲜见，这一现象的出现，得益于1980年联邦政府推出的《贝多法案》。该法案明确规定，联邦政府所资助大学研究所获的知识产权所有权归大学所有，由大学负责相关技术转移工作，而发明人应分享专利许可收入。持有专利所有权的大学都会就科研成果的转让、开发及利益分享机制做严格的规定，研发的利益会得到保护。《贝多法案》的推出，使美国的大学、国家实验室等成了科技创新的温床。

　　从大学的角度看，允许科研人员和教师创业，兼职兼薪，既是大学服务社会的途径，也是推动科研创新的刺激手段，社会、学校以及创业者都会有所收益。因此，总体上看，美国大学对于科研人员和教师兼职兼薪是采取鼓励态度的。同时，各大学也十分注重对兼职兼薪行为的规范，比如对教师兼职工作的时限、兼职工作的内容和方式、兼职行为的收益分配等做出规定，以防止兼职兼薪行为对正常的科研和教学活动造成不利影响。

　　例如麻省理工学院（MIT）的“五分之一原则”规定，如果确有必要，在不违反“管理者和教师共同的伦理标准”的前提下，经学院批准后，教师一周最多可以有一天用于校外服务活动，从事咨询或者参与企业业务挣钱，并不会遭到质疑。而那些能够抽出自己时间为企业效力，同时为学生找到工作又能继续开展研究的教授，便成了典型的MIT学者。比如，因作为二战时期科学政策管理者和二战后向罗斯福总统提交《科学，永无止境的前沿》报告而一举成名的凡尼佛·布什，在其早年的职业生涯中，就身兼教授、研究者、咨询师、专利权持有者和公司创建者数职。

　　在法律的保障下，众多有才华、富于创新精神的大学老师和科研人员带着自己的发明成果开办公司，将科研成果商业化，在促进科研创新发展的同时，也实现了个人财富的增长。