内容摘要:尽管中国在近些年来一直在致力于转变对外贸易发展方式,努力提升出口产品的技术含量和附加值,但从中国在国际分工中的整体低端站位来看,现阶段的出口贸易还不能够完全脱离对劳动密集型产品的依赖,价格竞争依然是中国制造业的主要竞争手段。一方面,现在测算越南等TPP成员国在劳动密集型产品上对中国的替代还是立足于现有存量产能,而随着中国制造业出现向外再转移的趋势,未来从中国转移到这些国家的产能还会进一步加大,这些TPP成员国对中国的替代机会也还会增加。在迄今为止的12个TPP成员国中,新加坡、越南、文莱、马来西亚已在中国东盟自贸区框架下与中国有自贸关系,澳大利亚、新西兰、秘鲁、智利也与中国有双边自贸协定。
关键词:中国;TPP成员国;贸易区;协定;经济全球化;对外贸易;领导人;带来;门票;竞争
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就在大家享受国庆长假之时,外部世界却显得比较热闹。10月5日,美国、日本等12个亚太地区国家在美国的亚特兰大达成了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。由于这12个国家的经济总量占全世界的大约40%,TPP的建立也必然会对当今的国际经济关系产生影响。
作为当今世界第二大经济体与第一大贸易国,中国与TPP成员国的贸易投资往来十分密切,因而中国对于TPP的到来也自然会予以更多关注。
毋庸置疑,TPP的诞生对于中国而言意味着来自外部的压力加大。道理很简单,就如同游客买门票进公园后突然被告知进“园中园”参观还要另外购票。那么,游客肯定会感到手中的公园门票被注水了。中国自2001年12月加入WTO以后,十几年来已成为了世界上第一大贸易国,TPP的“冒出”的确有可能稀释中国因WTO得到的关税减让和自由贸易的红利。
当然,这么说也并不意味着要对TPP予以负面评价。事实上,任何一个区域经济合作安排的出现都会带来贸易创造和贸易转移效应,而贸易转移效应对区外国家而言显然意味着压力加大,TPP也不例外。明白了这个道理,我们自然会对TPP的看法更为理性一些。
就贸易自由化而言,未来TPP国家之间的贸易往来基本上要实行零关税,至少在关税壁垒方面的贸易自由化程度要显著高于WTO。尽管中国在近些年来一直在致力于转变对外贸易发展方式,努力提升出口产品的技术含量和附加值,但从中国在国际分工中的整体低端站位来看,现阶段的出口贸易还不能够完全脱离对劳动密集型产品的依赖,价格竞争依然是中国制造业的主要竞争手段。即使是在高端领域,我们的竞争力也更多来自价格竞争。TPP形成后,关税落差在增加TPP成员国竞争优势且降低TPP内部相互准入“门槛”的同时,中国在一些产品方面的价格竞争优势相应会被削弱。当前,中国的传统竞争优势正在加速流失,而新的竞争优势生成却相对缓慢,因而中国会对TPP带来的贸易转移效应比较敏感。如果对TPP带来的冲击视而不见,不要说贸易强国的目标难以实现,就连来之不易的贸易大国地位要想保住也会加大难度。
或许,现阶段TPP对中国带来的压力看来还不是十分明显。毕竟,TPP对中国的贸易转移压力暂时还是局部的。况且,TPP的生效还要在12个国家走一遍批准程序,不排除存在变数的可能性。即使TPP生效后,12个国家要做到全部履行承诺也还有待时日。
不过,从动态视角来看,TPP带来的压力也还有加码的可能。一方面,现在测算越南等TPP成员国在劳动密集型产品上对中国的替代还是立足于现有存量产能,而随着中国制造业出现向外再转移的趋势,未来从中国转移到这些国家的产能还会进一步加大,这些TPP成员国对中国的替代机会也还会增加。另一方面,迄今为止TPP的“朋友圈”虽然只有12个成员国,但TPP并没有关闭大门,韩国、中国台湾、印度尼西亚、菲律宾等国家和地区目前也正在着手进行或准备进行加入TPP的谈判,因而将来很可能会有更多国家和地区在TPP框架下对中国构成压力。
对于TPP带来的压力,我们必然要重视起来,但也不能被吓趴下了。现在,随着TPP出现,有观点认为中国因此就会在国际市场上站不稳,笔者认为这种说法有些危言耸听,TPP会对某些行业产生影响,但没有到会让中国垮下去的程度。







