摘要：任何国家的女权行动都分两步走，第一步是争取到权利，第二步是权利的具体实施。我们是影响世界的大国，应努力提高我国在全球性别差距指数中的排名。

　　关键词：女权;行动;女性;女性权益;差距

　　任何国家的女权行动都分两步走，第一步是争取到权利，第二步是权利的具体实施。这第二步我们没有很好地跟进，因此落后于世界上先进的国家。我们是影响世界的大国，应努力提高我国在全球性别差距指数中的排名。

　　国门打开30年，当我们走出去请进来，有关各国女性权益的事情也就知道了不少。这几年我把除东欧之外的欧洲跑遍，从理论和实践了解了欧洲各国近30年女权发展之迅速，深感中国女性权益状况尚需直追。

　　我国的男女平等状况在20世纪五六十年代走在世界前列，但现在却在一些方面落后于先进国家。这很大程度上源于一种思维定式：我们已经全面实现了男女平等，女性权益问题随之迎刃而解了。由此面对某些女性权益问题不够敏感，即使出现新的女性权益问题，也缺乏积极应对与跟进。例如同龄退休问题，过去让女性比男性提早退休，是出于照顾女性。但随着时代的变化，深造后的女性更愿意多些时间发展自己的事业，女性的健康状况也越来越好，一些女性不愿意提前退休了。政府部门就应该了解女性新的需求，积极跟进新问题的解决。

　　事实上，任何国家的女权行动都分两步走，第一步是争取到权利（笼统的法律权与法律承认），第二步是权利的具体实施，即法律法规的细则化。过去未来得及细则化的问题的重新细化（如婚姻法中对女性的保护）；随着时代发展新出现问题的解决方法（如同龄退休）；随着人类进步需要对妇女更多保护的法规的建立（如产假的延长与男性产假的制定）；新法律的制定（如反家庭暴力法）等等。这第二步我们没有很好地跟进，因此落后于世界上先进的国家。

　　出去看得多了，免不了要比较。前不久去西班牙，发现这个1975年才结束独裁统治的国家，女权行动的步伐已经后来居上了。而女性权益大幅度地提高，大步的跟进也只是近10年左右的事。改革开放30年来，我们的第二步走得太过缓慢，其关键是女性权益意识的不足。而像西班牙这些后来居上的国家，大多靠政府行为的推进，从上到下具有强烈的女权意识，才形成了全国上下男女平等的氛围。

　　现代女权主义运动在欧美国家已风行半个世纪，它的成果不仅早已显露，而且成绩斐然。先是对妇女歧视的一路批判，法律法规的制定，如婚姻法中对妇女财产权和抚养孩子的优先权的保护，保证了妇女生存的安全与舒适；反家庭暴力法中对妇女的种种保护，体现在发给受害者保护令、对施暴者的种种限制与惩罚等；反性骚扰立法中对性骚扰的严格界定，以及经济的赔偿与刑罚的规定，让骚扰者轻易不敢行动；男女平等法对妇女参政、议政与社会公共事务中的地位、作用、比例都做了严格的规定。而这50年女性赋权最辉煌的成果是：在全世界范围内女性领袖的增多，女性的作为越来越被世人认识。20世纪是发现女性的世纪，真是如此。

　　世界经济论坛2013年10月25日曾发布《2013年全球男女差距报告》,中国排名第69位，属中等水平，且呈逐年下降趋势。这个报告从四个方面进行打分：经济参与和机会——工资、就业参与度和高技能就业；教育——获取基本教育和高等教育的机会；政治赋权——在决策机构中的代表；健康与生存 ——预期寿命和出生性别比率。勿庸置疑，其中我们打分低的项目是：健康与生存、教育机会的均等。在这两方面，我们国家下的力气其实并不小，也取得了一定进步，但还有不小的差距。在农村及偏远地区，女性的健康与生存却是一个很大的问题，妇女所能得到的医治和保健条件较差。我国妇女在经济领域的参与程度并不低，但高技能就业较差，资深职业有限，就业中还存在性别歧视，男女在薪酬上还存在差距。我国女性的参政比在22%左右，但女性在省部级领导层面的比率却较低。我国女性整体的教育机会与先进国家相比还有距离。在这些差距面前我们还有许多工作要做，政府可以推动的事情其实很多。比如说，许多先进国家都制定了反性骚扰法和反家庭暴力法，我们为什么不借鉴并加快步伐出台？

　　其实，提高我国全球性别差距指数排名的办法有许多。政府可以通过教育法规让提高社会性别意识的课程进入校园（中国台湾和北欧就是这样做的）；政府还可以通过相关部门，限制传媒传播不健康的性别意识；政府可以通过向政府部门与大企业派驻监督员监督就业中的性别歧视；可以通过警察保护受暴力伤害的妇女；可以通过政府行为增加省部级女性干部的比率。只要性别意识真正进入决策主流，制定措施并加以具体落实，男女不平等的局面就可以很快改变，不出10年，中国在全球的排名就可以上升。

　　该报告称，本年度（2013年）全球竞争力指数排名前10的国家中，有6个在全球性别差距指数中排名前20。我们是影响世界的大国，我们今后想在世界范围内起更大的作用，我们要实现中国梦，如果不改变种种男女不平等的现状，前面说的一切都是不可能的。因此，应努力提高我国在全球性别差距指数中的排名。

　　(作者系中国艺术研究院文化研究所研究员）