金砖银行，带来国际金融体系新气象

　　从战略意义上看，成立金砖国家开发银行虽不能重塑国际金融秩序，但将推动现行国际金融体系和货币体系进行必要改革，最终实现国际经济秩序及国际规则的公平、公正、合理，推动世界经济包容、均衡、可持续发展

　　陈凤英（中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长）

　　张海冰（上海国际问题研究院世界经济研究所执行所长）

　　黄 薇（中国社科院世界经济与政治研究所国际经济与战略研究中心执行主任）

　　四大原则

　　专业、平等、因地制宜和效率

　　黄薇：2012年3月，在印度新德里举行的金砖国家领导人第四次会晤中，金砖国家领导人首次探讨了建立一个新的开发银行的可能性，以期为金砖国家和其他发展中国家基础设施和可持续发展项目筹集资金，同时作为对现有多边和区域金融机构促进全球增长和发展的补充。2014年7月，在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤中，金砖国家领导人正式宣布成立金砖国家开发银行，建立应急储备安排。《福塔莱萨宣言》第十一、十二条指出，金砖国家开发银行主要业务将限定于支持金砖国家以及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设、可持续发展项目。该银行的法定资本为1000亿美元，其中初始认缴资本为500亿美元，由创始成员国平等出资。银行首任理事会主席将来自俄罗斯，首任董事会主席将来自巴西，首任行长将来自印度。银行总部设于中国上海，同时在南非设立非洲区域中心。

　　简单的宣言里透露出建设金砖国家开发银行所遵循的4项基本原则：

　　第一是专业性原则。金砖国家开发银行并不是一家综合性的传统多边开发银行，而是将业务领域限定在基础设施和可持续发展项目融资的专业性多边开发银行。

　　第二是平等性原则。不同于世界银行和国际货币基金组织，金砖国家开发银行采取了平等的股权方案。股权的分配决定了话语权多寡，均摊的股权分配方案充分体现了金砖国家在合作中的平等性原则。