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治理城市 多从服务的角度想想
2015年01月04日 08:27 来源:法制晚报 作者: 字号

内容摘要:法制晚报——29日下午,小汽车“限购令”突降深圳,多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店,禁止汽车交易。

关键词:服务;深圳市;治理;小汽车;执法队

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  新闻提示

  法制晚报—— 29日下午,小汽车“限购令”突降深圳,多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店,禁止汽车交易。深圳市政府当天17时40分举行新闻发布会,发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》,抛出“限购令”,同时公布“限外”方案,宣布从29日18时起,在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理。

  深圳市政府突然宣布小汽车限购,引起一片质疑之声。与以往不同,这次质疑的重点,并非是否限购,而在于限购过程的反复、粗暴和突然。在有关部门多次表示深圳不会限购后,猛然抛出限购令,让人感到政府诚信受到极大损害。

  对此,深圳市通过新闻媒介渠道连夜发布回应,解释了深圳市限购小汽车的必要性,认为交通拥堵、空气污染和其他措施失效,才导致限购必须迅速实施。但对于“先辟谣后实施”、“突然宣布”这样的方式,则表示是“经过借鉴其他城市的利弊得失,并慎重研究,经提请市人大常委会同意,采取迅速实施增量调控的措施,尽量将负面影响降到最低”。

  很显然,所谓负面影响,是指限购令出台之前的抢购风潮。在一些城市实施限购之前,的确出现过这样的抢购潮。为了避免城市汽车拥有量突然激增,深圳市才搞出了这样的非常规动作。

  也许,这种虚晃一枪后的雷厉风行确实能达到效果,但正像《北京青年报》文章指出的那样:“这种损失也远不及政府朝令夕改、松弛无常造成的政府公信力减损。因为前者的损失可以量化,也可以弥补,后者的损失则难以估量,而且几乎不能弥补。”

  在这里,尤其应该探讨的,是城市管理者的心态。一些管理者,在城市发展过程中遇到问题时,总愿意把自己放在主导者的位置上想办法。

  政府为了避免负面影响,在承诺不限购没多久,就突然“变卦”,由于市民与政府所处位置不同,市民就会觉得政府“出尔反尔”。

  近年来,中央一直在倡导“建设人民满意的服务型政府”,而从这次深圳限购令引发的风波,可以看出部分地方政府管理思维的落后。深圳市这次限购,很大程度上是效仿了杭州“辟谣”后的突然限购,只不过是把给市场、公众反应的时间,从5小时压缩到20分钟。

  在具体的操作过程中,也缺乏法律意识,与追求法治、追求现代化城市管理的思路背道而驰。请问,正常合法营业的4S店为什么会被封门?执法队到商家那里去,执的又是什么法?

  正像媒体所评论的那样,规范政府行为,必须尽快修订立法法,将地方政府的权力予以限制,但这只是一方面;另一方面,也需要城市的管理者改变自己的思维和心态,将政府职能转移到为公众服务上来。

  只有这样,才能找到更科学和更好的办法去解决出现的难题。难题不光在交通上,住房、医疗、教育、环境等等方面都存在,光靠一个“限”字,达不到根本解决的目的,这一点已经被事实证明,相信管理者自己也明白。提高服务意识,重视政府信誉,将管理水平提高,才是正道。

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