笔者认为，以往学者对经济增长动力的研究，往往注重了某一方面，或者注重了要素层面，如注重劳动力、投资、技术因素等，或者注重了制度层面，如注重创新等，或者注重了文化层面，如注重宗教因素等。其实，经济增长动力应是综合的，包括要素、制度、文化三个方面，应是三方面的有机综合。

　　第一重动力是要素动力。要素包括土地、资本、劳动力以及各种自然资源等。抛开制度、文化等因素影响，相对而言，拥有丰富要素的国家，自然会比要素稀缺的国家发展更有优势。但要素动力是一种短期动力。因为经济增长若只建立在要素动力的基础上，在要素用尽时，就可能产生“要素诅咒”，比如“资源诅咒”等。另外，要素动力也是一种表层动力，因为要素对经济增长的作用是直接的，是可以看得见摸得着的。

　　第二重动力是制度动力。制度就是规则，制度包括各种微观制度和宏观制度。微观制度包括企业制度等；宏观制度包括国家治理制度等。制度提供了要素的配置规则。抛开要素、文化因素，相对而言，拥有更有效制度的国家，经济增长会更持久，更健康。制度动力和要素动力相比，制度动力不是短期动力，而是中期动力，其对经济增长的作用时间要比要素的作用时间更为持久，因为同一制度不存在用尽的情况。另外，在作用的层面上，制度动力是一种中层动力，因为其对经济增长的作用比要素更为间接。好的制度应满足：创新性、竞争性、人本性、公平性。满足创新性，就是好的制度要有利于激发创新精神；满足竞争性，就是制度要引入竞争机制；满足人本性，就是制度要符合人性原则，不能只见物不见人，不能只让人成为赚取金钱的手段；满足公平性，就是制度设计要符合公平公正原则，比如，不能官本位，不能等级制等。

　　第三重动力是文化动力。这里的文化是狭义文化，主要是指价值观。文化对经济增长有持久的影响。从各国经济发展的历史看，正是文化的不同，才最终导致了各国不同的经济发展模式。戴维?兰思德在《国穷国富》一书中写道：如果我们能够从经济发展的历史中学习到什么，那么，我们知道，正是文化创造了所有的差异。所以，文化是经济增长的长久动力。同时，文化也是一种深层动力。因为文化对经济增长的作用是不直接的，是通过制度、人的素质而间接作用于经济增长。首先，文化不同，人的价值观就不同，最终人与人博弈的制度均衡就不同。其次，文化不同，同一制度运行的效率就不同。比如，同样是匿名投票制度，在面子文化和血缘文化背景下，匿名投票是一种结果，反之，若没有面子文化和血缘文化背景，则必然是另一种结果。

　　要素、制度、文化，三重动力的不同组合，最终决定了一个国家短期或长期的经济增长速度和质量。从各国经济发展实践看，有些国家要素动力弱，但制度动力和文化动力足，比如以色列和日本；有些国家要素动力强，但制度动力和文化动力弱，比如中东一些石油国家等；有些国家要素动力、制度动力和文化动力都强，比如美国、德国等。另外，虽然一个国家的经济发展或经济增长，最终取决于要素、制度、文化三重动力的合力作用，但要素、制度、文化三重力并不是孤立作用经济发展或经济增长的，经济发展或经济增长的动力不是三重力简单的相加，而是三重力互动耦合，最终形成一种新合力作用于经济发展或经济增长。若把经济发展或经济增长比作人的成长，则文化力是精神之力，制度力是骨骼之力，要素力是肉体之力，三重力最终互动耦合，形成人的总成长之力，决定人的发展。

　　目前，中国经济发展正处于转型阶段，经济增长也正处于新阶段，或新常态阶段，如何进一步挖掘潜力，需要注重开发要素、制度、文化三重动力，形成有效新合力，推动中国经济持久发展或保持经济长期稳定增长。

　　在要素方面，我们应尽可能发挥我们的优势要素。而中国的优势要素，最大优势要素还是劳动力。为此，要积极发展有利于发挥劳动力要素优势的产业，比如劳动密集型产业和技术密集型产业等。发展劳动密集型产业，主要是适应一般劳动力需要；发展技术密集型产业，主要是适应高素质劳动力需要。另外，面对老龄社会的到来，我们还要积极发展老龄产业，扶持老年人再就业。让老年人再就业，对国家发展有许多方面的好处：一是随着人均寿命的延长，人口素质的提高，许多老年人完全可以再就业，让能工作的老年人再继续干一些力所能及的工作，可以充实老年人晚年的生活意义，少一些孤独感；二是可以有效减轻国家发放养老金的压力；三是也有利于发挥老年人经验和技术的优势。另外，根据中国人口众多的国情，国家在三次产业结构调整上，一定要坚持重农主义思路。因为人口大国，粮食问题是一个大问题，因为粮食是社会稳定的最重要基础。中国的粮食一定要实现充分自给，靠大量进口粮食是十分危险的。在工业发展上，要坚持质量主义的思路，要更加注重工业质量的提高，要多发展一些高精尖的工业，要少一些数量的扩张，要坚持循环经济的思路。另外，要大力发展第三产业。

　　在制度方面，要积极推进制度的公平建设、法治建设和民主建设。

　　在文化建设方面，要积极建设新文化。恩格斯说过：文化上的每一进步，都是迈向自由的一步。中国文化建设，核心内容是要注重诚信文化和利他文化建设。

　　（作者单位：甘肃省委党校）