内容摘要：中国已经遭遇到经济发展的能源瓶颈。其中尤为突出的是，中国化石能源储量有限，能源供应长期紧张，但能源利用却相当粗放浪费，且高度依赖于煤炭，导致大气污染问题日趋恶化，不断逼近环境容量和民众忍耐的极限。中国能源领域的改革如果能够破除各种形式的行政性垄断，形成充分竞争的市场环境，再由市场形成价格，适时取消竞争性领域的价格管制，政府的外部性管制及时跟进，就能为中国能源发展的长治久安奠定基础，也将为中国未来经济的持续发展提供有力保障。
关键词：行政性垄断;自然垄断;价格管制;能源体制改革;环境污染;污染税
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导读：中国已经遭遇到经济发展的能源瓶颈。其中尤为突出的是，中国化石能源储量有限，能源供应长期紧张，但能源利用却相当粗放浪费，且高度依赖于煤炭，导致大气污染问题日趋恶化，不断逼近环境容量和民众忍耐的极限。中国能源领域的改革如果能够破除各种形式的行政性垄断，形成充分竞争的市场环境，再由市场形成价格，适时取消竞争性领域的价格管制，政府的外部性管制及时跟进，就能为中国能源发展的长治久安奠定基础，也将为中国未来经济的持续发展提供有力保障。
关键词：行政性垄断 自然垄断 价格管制 能源体制改革 环境污染 污染税
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[本文由中国社会科学院世界经济与政治研究所（www.iwep.org.cn）提供]
