作者简介：江新凤，军事科学院外国军事研究部研究员。

　　内容提要：根据“正常国家”战略目标的需要、周边安全环境的变化和美国亚太战略的调整，近年来日本对安全战略、军事战略、军事部署、指挥体制、武器装备等进行了重大调整：实行“多层次合作”安全战略，战略目标向地区和国际安全领域拓展，手段更趋多元；提出“机动防卫力量”构想，强调更加有效地遏制和应对各种事态，军事战略主动遏制色彩增强；向西南方向推进军事部署，旨在为争夺钓鱼岛和干预台海冲突做准备，同时牵制中国海军走向海洋；加强“日美机动防卫合作”，深化日美同盟关系，把钓鱼岛纳入《日美安全条约》范围。这些调整不仅加剧了钓鱼岛紧张局势，同时也使中国安全环境面临更大压力。

　　关 键 词：日本军事转型;战略调整;日美同盟;安全环境

　　近年来，随着国际和周边安全形势以及国内政治思潮的变化，日本进行了一系列军事转型，包括安全战略、军事战略、建军思想、指挥体制、部队编制和武器装备等多个领域，是战后日本重建军事力量以来规模最大的一次。其目的是要发展一支快速机动、高效精干、灵活多能的现代化军队，确保日本本土安全和日益拓展的地区和国际安全利益，同时适应日本迈向“政治大国”目标的战略需求。

　　一 日本军事转型的背景

　　日本军事转型是日本国家战略调整的重要组成部分，是内部和外部多种因素作用的结果。综合起来，其主要背景因素有以下几点。

　　第一，是实现政治大国战略目标的必然举措。改变“战败国体制”，成为“正常国家”，争做世界政治大国，是日本自20世纪80年代以来确立的国家发展目标。尤其是近年来，日本国内新民族主义势力日益增长，修改宪法第九条、摆脱“战败国体制”等限制发展军事力量的呼声日益高涨。安倍晋三再任首相后，积极推动修改现行宪法，提出要把自卫队改为“国防军”，允许自卫队行使集体自卫权。2013年4月15日，安倍首相在接受《读卖新闻》专访时称，将在2013年底出台《新防卫计划大纲》前修改宪法关于不允许自卫队行使集体自卫权的解释。①尽管这种主张遭到联合执政的公明党和部分在野党的反对，但安倍仍在联合“日本维新会”等在野党势力，加快推动修改宪法、实现“正常国家”目标的进程。这表明，日本将通过更多地发挥军事力量的作用来实现“正常国家”、“政治大国”的目标。