作者简介：李俊，同济大学职业技术教育学院讲师，博士 上海 200092

　　内容提要：本文尝试对德国职业培训市场进行分析。培训市场在其现代学徒制培训中发挥了重要的作用，它是学员和企业协商沟通需求的途径，也是社会资源配置的手段。德国的职业培训市场兼具劳动力市场和培训服务市场的特征，且其劳动力市场为不完全劳动力市场；培训市场对职业教育与培训的各参与主体具有激励兼容性，能有效提升职业教育质量，还能使学生从学校到工作的过渡变得更加容易；其顺利运行则建立在各方接受的职业教育标准、健全的社会利益代理及合作机制、完善具体的法律法规体系以及社会市场经济制度基础之上。在分析德国职业培训市场的基础上，本文针对我国现代学徒制的建设提出一些建议。

　　关 键 词：培训市场 教育标准 利益代理 不完全劳动力市场

　　标题注释：本文系2014年教育部人文社会科学研究青年基金项目“行业企业参与职业教育的社会机制研究”(项目批准号：14YJC880026)以及湖北省普通高等学校人文社会科学重点研究基地湖北职业教育发展研究院基金项目“湖北省职业院校治理能力研究”(项目编号：2015A105)的阶段性成果。

　　中图分类号：G719.516.22 文献标识码：A 文章编号：1005～4871(2015)04～0109～12

　　一、德国现代学徒制培训中的培训市场

　　众所周知，在德国的现代学徒制培训中，学生通过学校学习和企业培训交替进行的方式完成学业和培训，培训市场(Ausbildungsmarkt)在这个过程中发挥了重要的作用，它是学生初中毕业时寻找培训岗位的实现途径，理解德国的现代学徒制职业培训离不开对其培训市场的理解。

　　(一)学徒制职业培训实施开展的流程

　　为了让读者更好地理解培训市场在德国职业教育中的重要地位，笔者在此简要介绍一下学生离开初中、进入学徒制职业培训的过程。

　　对于希望进入学徒制职业培训的德国初中毕业生而言，他们常常在初中毕业前后就想好了一些希望进入的企业和培训岗位，他们需要进入培训市场，参加行业或企业组织的选拔和面试，只有通过这一选拔环节的学生，才能成为职业培训中的学徒。对于企业而言，它们也是首先根据对培训岗位的需求状况决定需要招募的培训学徒的数量，然后进入培训市场，组织和安排相应的选拔程序，挑选和招募合适的初中毕业生作为培训学徒。在经过了挑选程序后，准学徒需要先和企业签订一份职业培训合同。

　　企业与学徒签订培训合同之后，将学徒及其对应的培训岗位信息汇总并提供给当地相关产业的商会(即行业协会)，当地商会将所有企业提供的培训学徒及培训岗位信息进行汇总，并提供给地区教育行政主管部门，教育行政主管部门汇总相应信息，并根据培训岗位的专业分布提供给该地区的对应的职业学校，各职业学校据此信息组织班级，并安排相关教学方面的计划。

　　在企业培训的早期，学徒在企业里的较多时间都是在学习和培训，只能完成一些比较简单的工作任务；随着职业学校学习和培训的推进，他们的知识及技能水平都得以逐步提升，在企业里能够承担的岗位工作任务也越来越多。企业不仅向学徒提供职业培训，在整个培训期间也都向其支付工作报酬，而且根据德国《联邦职业教育法》第17条的规定，报酬应当逐渐提高①。

　　综上所述，参与学徒制培训的学生和企业首先在培训市场上分别寻找培训岗位和潜在劳动力，正是通过学生和企业双方在培训市场上的双向选择及其所包含的沟通、协调和博弈过程，学生才实现了从学校到工作场所的第一步过渡，企业也找到潜在的劳动力，学生和企业从而实现了劳动力及培训资源的相互匹配。培训市场是德国现代学徒制实际运行过程开始之前资源匹配的关键环节，它的运行情况和方式对整个培训过程有着重要的影响。

　　(二)近期德国职业培训市场的供需变化趋势

　　培训市场无疑会受到人口变化和经济形势波动等多方面因素的影响，然而德国培训市场在较长时间里保持了较高的稳定性。从1990年东西德合并到2011年，德国职业培训市场中每年新签订的培训合同数基本维持在约5.5万至6.2万份之间②。

　　2008年的金融危机对世界诸多国家的经济及劳动力市场都造成了一定的影响和冲击，但在这种情况下，德国的培训市场仍然能够大体维持稳定。从2008年至2011年，德国的初中毕业生人数从约128.6万人下降到约120.5万人，申请学徒制培训岗位的人数则从2008年的约62万人逐渐下降到2011年的53.8万人，培训岗位的提供数量则从约61.6万个下降到约57万个，培训岗位的供需比则大体保持在100％～103％之间(如下表所示)。总的来说，德国培训岗位的供给情况保持在比较稳定的水平上③。

　　德国职业培训市场较为稳定的状态在一定程度上归功于德国经济的稳健，同时也与其内在的运行机制及其所依赖的制度安排和环境不可分割。以下笔者将尝试对德国培训市场的运行机制进行剖析。