围绕“国企怎么改”的各种“杂音”

　　十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称改革《决定》）发布之后，关于发展混合所有制经济中“国企怎么改”意见纷呈，已经影响到国企改革的取向。

　　一种主流意见是，目前国有资本“一股独大”的现象较为普遍，许多企业经营机制没有得到真正转换；所以要进一步推进公司制股份制的改革，更多地引入非公资本、外资参与国企改制重组和重大项目建设，探索混合所有制经济实现形式。因而，有人提出，除极少数国企需要国有独资外，其他大多数国企，都要大力支持各种中、外非公资本参与国企股权多元化、分散化，以“尽可能降低国企股权比例”；同时，以“国家要不要控制”作为判断基准，相当一部分国企可采取国有参股形式，或者全部退出。

　　还有人提出：国企的国有资本、股权（对应的是净资产）可以降到“20%以下”。各类私有化“改革”表态纷纷出台，见诸网站报端，如：“对于我们（央企的国有）股份，没必要拿手里”；“民资参股中石化无比例限制”；政府可以学撒切尔夫人对国企只持“黄金股”（金股也可以放弃）；搞混合所有制“创造了多少千万富翁，亿万富翁，他们都高兴”等等。国务院发展研究中心一官员公开表示，14.5万多家国企中有13万多家不是在基础行业“完全没有必要去绕一个弯子搞混合所有制，可以彻底的民营化”。等等。

　　一些省级政府表示，国企改革进度要“严厉限时”，除极少数国企外“其他国有企业……国有资本持股比例不设下限”；“国有股权低于50%的，不参照国有企业管理”；“今年国企混合经济改革招商引资1000亿”。

　　某社会组织的领导人在国家媒体上抱怨“国有资本一股独大，使民营资本参加国企改革的积极性不高”，为私人资本索取国企的控股权。

　　洋人也来凑热闹。美国前财长保尔森在“腾讯网”建言中国“加快改革，加大对私有领域的重视，减少对国有企业重视，让政府在经济领域少做，私有部门多做”。某外资金融机构人士建议，在国有股分散化中应“把绝大部分资产划给社保基金”，消除国资委的“管理权”、消除“党管干部”，“中石化一分为二，中石油一分为四”。

　　这些说法，与中央改革《决定》貌合神离。其中包含了意识形态偏见、自作主张“抢跑”、“双重标准”等等。关于发展混合所有制经济问题在社会上展开了激烈争论。