流转价格逐年上涨，规模经营主体转入意愿高　

　　记者：近年来，土地流转速度和规模“双加速”，土地流转价格呈现逐年上涨趋势。具体情况如何？成因是什么？

　　宋洪远：近年来特别是党的十八届三中全会以来，我国农村土地流转速度和规模呈现“双加快”态势。截至2013年底，全国承包耕地流转面积3.4亿亩，是2008年底的3.1倍，流转比例达到26%；而2012年流转面积为2.7亿亩，占比为21.5%。与此同时，土地流转价格呈现逐年上涨态势。据农业部农村经济研究中心农村固定观察点监测数据，2013年观察点农户亩均土地租赁费用为879.75元，比上年上涨近2%。

　　农村土地流转价格作为土地承包经营权的转让价格，归根结底是由土地流转供求关系决定的。从转出方来看，近年来随着土地经营成本的逐年上升和农民务工收入的逐年增加，农村土地经营比较收益下降趋势明显，农民转让土地经营权的意愿整体上呈上升趋势。从转入方来看，一方面，随着农业机械化水平的提高和社会化服务的发展，土地经营的规模效益正逐步显现；另一方面，通过延长产业链、扩充价值链、拓展农业多种功能，土地经营的综合效益也在不断提高，因此，近年来以专业大户、家庭农场等新型经营主体为代表的规模经营主体流转土地的意愿比较高。

　　总的来看，农村土地承包经营权流转双方都有意愿，而且规模经营主体转入土地的意愿更强，从而出现土地流转价格上涨的现象，这种上涨趋势从短期来看还具有一定的刚性。