农民工要真正实现市民化至少有三步，第一步是就业转移到城镇。这一步是我国过去30年城镇化的模式，只进城就业，不进城定居。第二步是通过户籍制度改革让愿意和有能力落户的人拿到城市户口，在城市落户。这一步在我国才刚刚开始。第三步是推动清除各种制度和政策障碍，使他们真正融入城市的生活。这一步需要更长时间，而要实现真正文化上的融合需要一代人。

　　——中央财经领导小组办公室副主任 杨伟民

　　目前中国城镇化资金主要还是依靠土地财政与土地金融。房地产业依然是中国经济的重要产业，在目前外需回落、消费增长平稳的状态下，中国宏观经济在中短期内很大程度依赖于房地产的正常发展。城镇化融资的短期脱困，也依然依赖于房地产业的良性发展，依赖于土地出让金和房地产产生的契税。

　　——国家开发银行金融研究发展中心主任 郭濂

　　现行户籍改革方案提出要限制特大城市发展，放开中小城镇，其实内地的中小城市已经放开了，但是没有人去。大城市已经有很多流动人口进去了，如果强行赶走外来人口要付出很大的代价。

　　——中国人民大学国家发展与战略研究院副院长 陶然

　　城镇化在一般意义上来讲，大多数是通过工业或者商贸服务业的发展来实现农村人口变为城镇人口。在我国，城镇化有的是通过工业化来推动，有的是通过旅游产业来带动，还有一种是交通沿线或重要的商贸集镇，通过商业的发展来推动。

　　——陕西省社科院农村发展研究所所长 王建康

　　城乡资源要双向流动，一方面农民进城，实现农民变成居民，但只有这单方面是不够的，还应当强调城镇的要素流到农村，现在有这个条件，第一，城市内的空气不好，城市居民要呼吸新鲜空气，第二，现在互联网时代有这个条件，不一定要开超市、商店，可以通过网络创业。

　　——中国经济体制改革研究会名誉会长 高尚全

    （本报见习记者曹方超据公开资料整理）