摘要：老年人口是一个弱势群体，但是也有很强的异质性，老年人口的收入差异是一个值得关注的问题。基于中国老龄科研中心2000年“中国城乡老年人口一次性抽样调查”的数据，采用“五分法”对中国老年人口的收入差异进行分析，发现老年人口内部的收入差异较大，总收入的一半以上集中在20％收入最高的老年人群当中。文章还分别考察了不同收入组的收入结构以及不同特征老年人口的收入差异情况，并根据这些发现提出若干政策建议，以缩小老年期的收入差异，建设一个和谐的老龄社会。

　　关键词：老年人口 收入差异 弱势群体

　　作者简介：伍小兰，中国老龄科学研究中心助理研究员，中国人民大学老年学所在读博士研究生。

　　一、引言

　　整体而言，老年人口是一个弱势群体，所以我们特别关注老年人的贫困和低收入问题。[1] 因为经济地位的弱势就意味着生活的高风险和生活质量的低下。[2] 但是老年人口内部也存在很强的异质性。现实生活中，我们可以直观地感受到老年人之间的收入差异是很大的，有的老年人收入仅够维持基本生活，生活拮据；有的老年人则收入较高，生活富裕。在城乡分割、地区发展不平衡、经济体制变革以及社会变迁的历史大背景下，老年人口内部收入的差异性或不平等性也是难以避免的。笔者认为很有必要对老年人口的收入分布和差异情况做一个基本分析，因为只有充分了解了老年人收入差异的程度和原因，了解了不同收入水平老年人口的基本特征，才能制定出公平公正的公共政策来缩小老年人口中的收入差异和更好地改善低收入老年人的境遇。

　　本文使用的是中国老龄科研中心2000年“中国城乡老年人口一次性抽样调查”数据。该调查涵盖了全国20个省、市、自治区和直辖市的160个县市、640个街道乡、2 000个村（居）委会。调查采用随机抽样的方法，抽样的初始样本单位为省级，采用等额分层的办法，每个省级单位调查1000个老年人，其中城市和农村各调查500个老年人。此后，在省级按城乡分别利用分阶段比例抽样的办法，随机抽取省以下样本。[3] 共获得有效样本20255份，其中城市10171份，农村10084份。本文分析使用的是经过中国老龄科研中心加权处理、能代表全国的数据。

　　老年人的收入指的是老年人获得的所有来源的实际现金收入，[1] 不包括自有住房的折算租金和实物福利，但农村老年人的收入中包括了自产自用产品的折算金额。城市老年人总收入的构成项目可分为工资／经营性收入（工作收入、生意收入）；财产性收入；私人转移性收入（由亲属或朋友等提供的收入）；离／退休金（或社会养老金）；救助补贴（政府救助、集体救助、企业补贴和其他补贴）以及其他收入六大块。农村老年人总收入的构成项目亦可分为经营性收入（农副业收入、生意收入）；财产性收入；私人转移性收入；离／退休金（或社会养老金）；救助补贴以及其他收入六大块。