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美国游说制度阻碍穷人表达意愿
2014年09月29日 08:09 来源:《中国社会科学报》2014年9月29日第652期 作者:赵琪/编译 字号

内容摘要:世界科技研究新闻资讯网9月17日发表文章《富人拥有更多的政治影响力,但严格游说制度可以缩小差距》(The Rich Have More Political Clout in States, but Stricter Lobbying Rules Can Narrow Gap),文中提到。

关键词:游说;穷人;意愿;制度;美国

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  世界科技研究新闻资讯网9月17日发表文章《富人拥有更多的政治影响力,但严格游说制度可以缩小差距》(The Rich Have More Political Clout in States, but Stricter Lobbying Rules Can Narrow Gap),文中提到,贝勒大学人文艺术学院政治科学专业助理教授帕特里克·弗莱文(Patrick Flavin)发现,州议员在做政策决定时,会更多地考虑富人的观点,而穷人的意见常常被忽视。但只要严格规范游说制度,就有提高民众平等表达意愿的可能。

  弗莱文说,“严格的游说法律是保障公民意见传达给决策者的重要工具。” 他对2000年、2004年和2008年的公共民意调查数据进行了分析,对比了受访民众所在州的政策实施情况,以及这些政策与民众收入之间是否存在密切的关系。根据对比结果,给美国各个州政府是否能平等地对待该地区的富人和穷人的意见进行排名。结果显示,如果州政府能够同时接受富人和穷人的政治意见,该地区就会得到较高的分数;如果州政府只在乎富人的意见,那么该区域就会得到较低的分数,排名靠后。

  排名第一的是蒙大拿州,第二名是明尼苏达州,而亚拉巴马州和密西西比州分别排在第47名和第48名(夏威夷和阿拉斯加州因缺乏相关的公共调查数据,因此没有出现在该排名中)。排名结果显示,富人更能成功地把自己的观点变成政策,因为他们有更好的专业游说者在为其争取利益,但相比较而言,弱势公民的游说水平与专业游说者根本不在同一水平,因此穷人对该区域的政策影响力不大。鉴于这一现实,弗莱文说,只有加强游说规范和活动,设定统一的游说法律,才可能让民众获得平等的意愿表达机会。(赵琪/编译)

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