党的十八大以来，习近平总书记从改革方向、改革目标、改革价值、改革方法、改革重点、改革保障等方面，系统阐明了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题，形成了全面深化改革的新论断，具有丰富的科学内涵，是新时期推动全面深化改革的行动指南。

　　全面深化改革是推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。目的决定方向，推进改革的目的是不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义中国新的生机活力。方向决定道路，在根本问题上不出现颠覆性错误，必须以四项基本原则保证改革开放的正确方向，并通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵。道路决定命运，党的领导、社会主义基本制度必须坚持，任何时候都不能改，需要改的主要是不适应发展要求的体制及其具体制度。

　　全面深化改革要以实现国家治理体系和治理能力现代化为指向，使中国特色社会主义制度更加成熟。党的领导在国家治理体系中处于核心地位，保证党领导人民有效治理国家，必须充分发挥党在国家治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，必须提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，把各方面制度优势转化为治国理政的总体效能。

　　人民是历史的创造者，必须坚持以人民为中心的改革价值取向。坚持改革的人民立场，充分发挥人民群众的改革主体作用，体现了全面深化改革的根本价值要求。深入贯彻新发展理念，在高质量发展中实现最广大人民的根本利益，彰显了全面深化改革的鲜明价值导向。破解影响社会公平正义的体制障碍，着力满足人民日益增长的美好生活需要，反映了全面深化改革的现实价值目标。

　　必须把握全面深化改革的内在规律，注重系统性、整体性、协同性。树立系统化思维，推进各领域改革和改进的联动和集成，实现改革工程的系统优化。增强全局的观念，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，形成改革的整体合力。坚持联系的观点，统筹协调各个领域改革之间的关系，发挥改革的协同效应。

　　经济体制改革是全面深化改革的重点，以及发挥改革先导作用的科学路径。多推有利于增添经济发展动力的改革，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。多推有利于增强人民群众获得感的改革，着力解决人民群众反映突出的问题。多推有利于调动广大干部群众积极性的改革，大力营造改革创新、干事创业的政策氛围。

　　全面深化改革是一场攻坚战，必须加强党对改革的集中统一领导。在机制保障上，建立中央集中统一领导机制，有力保障改革的权威性和执行力。在制度保障上，深化党的建设制度改革，发挥干部、基层党建、人才、巡视、纪检等方面制度的保障效应。在能力保障上，深化党和国家机构改革，提高党的长期执政能力和国家机构的依法履职能力。

　　（作者系江苏省社会科学院马克思主义研究所所长、研究员）