中国经济网北京12月15日（记者 陈郁）中国社会科学院工业经济研究所今天发布《中国工业发展报告2014》，同时召开“第三届中国工业发展论坛——经济新常态下的中国工业发展”。报告指出，中国工业经济正走向一个速度趋缓、结构趋优的“新常态”，在步入工业经济“新常态”过程中，为了避免工业增长“失速风险”和工业结构“失衡风险”，必须转换工业经济增长动力机制，在全面深化改革中寻求推进新型工业化和新型城市化的新动力。

　　报告指出，所谓工业经济增长“失速风险”，是指工业增速不断下滑，滑出可以接受的底线，从而诱发经济危机；工业经济结构“失衡风险”，是指工业发展中面临的突出矛盾和挑战不能得到有效解决和应对，产业结构转型升级难以实现，环境与资源问题依然突出，科技创新能力得不到有效提升，工业发展方式不能转变，最终影响到工业的协调可持续发展。

　　报告认为，在当前工业增长动力趋弱的情况下，要避免“失速风险”和“失衡风险”，关键是能否通过转换工业增长动力机制来增强工业增长的新动力。

　　报告指出，工业化后期，工业增长的动力主要可以归结为两个大的方面：工业化自身演进过程中由于技术进步和产业结构升级而产生的供给推动力；城市化进程中由于城市发展而产生的需求拉动力。无论是哪一种，在劳动力、资本等要素驱动乏力情况下，更为根本的动力都来自创新。这种创新不仅包括一般意义的技术创新，还包括改革开放意义的制度创新。总之，步入新常态的工业发展战略是，全面深化改革，转换工业增长动力机制，以创新驱动战略协调推进新型工业化和新型城市化进程，达到中高速增长、结构优化的经济新常态。