内容摘要:利用上海自贸区示范效应,提升江苏开放型经济水平“上海自贸区自设立以来,在投资便利化、金融开放创新、贸易便利化、综合监管等多方面进行了改革创新,积累了一系列可复制推广的经验,值得江苏借鉴。“上海自贸区的设立是江苏进一步提升开放型经济水平的重大发展机遇,江苏要充分利用这一机遇,打造江苏开放型经济升级版。充分利用上海自贸区政府管理制度创新的示范带动效应,以政府管理制度创新的借鉴复制为核心,为创造江苏开放型经济新优势营造更加优良的制度环境。“江苏非公有制经济健康发展的保证在于自身的勇于创新,但是其创新的最重要条件是政府能有效减除其政策的负向激励效应,政府应以理性与长远的战略眼光,扫除民营经济健康发展的障碍,激励其健康发展。
关键词:江苏;民营企业;产业结构调整;创新;自贸区;政府;经济发展;升级;上海;管理制度
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江苏省社会科学院举行经济研究报告会(第8期)
专家学者为江苏经济转型发展建言献策
中国社会科学网讯(记者王广禄 吴楠)现阶段严峻复杂的经济形势,主要表现为经济的结构性问题和周期性问题相互复杂交织。江苏不仅处于“增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期”的叠加期,同时还处于全球化周期、房地产周期、存货周期以及固定投资周期的叠加期。面对如此形势,在全国经济发展中长期处于前列、正在为努力实现“两个率先”而努力的江苏当如何应对?在10月21日召开的江苏省社会科学院举行经济研究报告会(第8期)上,江苏社科院的三位学者分别围绕提升开放水平、调整产业结构、推动非公有制经济发展等主题展开了探讨,为江苏经济发展建言献策。
利用上海自贸区示范效应,提升江苏开放型经济水平
“上海自贸区自设立以来,在投资便利化、金融开放创新、贸易便利化、综合监管等多方面进行了改革创新,积累了一系列可复制推广的经验,值得江苏借鉴。”江苏省社科院世界经济研究所副所长王维认为,上海自贸区对江苏产生的积极的辐射带动和改革示范效应主要体现在两个方面:高端生产要素的集聚对江苏的辐射带动效应;体制机制创新对江苏的示范效应。江苏应继续做好与上海自贸区在产业、政策等方面的对接合作工作,同时结合自身优势,在相关领域的开放创新进行超前布局,提升江苏开放型经济水平。
王维指出,上海自贸区立足国家战略、围绕制度创新,已逐步推出一系列可复制、可推广的经验。在投资准入制度方面实行负面清单的投资管理模式,并不断进行修订,显著提升投资自由度,并与国际通行规则进一步衔接;加快金融领域开放创新,开展人民币跨境结算以及双向人民币跨境业务,并于近期设立自由贸易账户业务;根据“一线放开,二线管住”的基本原则,进行了促进贸易便利化的一系列海关监管制度创新,并将部分成熟的监管服务制度推广到其他地区;强化事中与事后监管,建设信息共享和服务平台,初步建立了政府部门协同、联合监管制度。
“上海自贸区的设立是江苏进一步提升开放型经济水平的重大发展机遇,江苏要充分利用这一机遇,打造江苏开放型经济升级版。”王维认为,江苏要充分发挥临近上海的区位优势和产业基础优势,强化与上海的产业合作;充分利用上海自贸区政府管理制度创新的示范带动效应,以政府管理制度创新的借鉴复制为核心,为创造江苏开放型经济新优势营造更加优良的制度环境。具体措施包括以政府管理制度创新的借鉴复制为核心,优化江苏开放型经济的制度环境;“引过来、走进去”,强化对企业的引导与扶持;结合自身特色,鼓励各地在对接上海自贸区方面积极创新;强化组织协调,推进整体申报与部分先行。







