7月23日，由江苏省社科联主办，南京大学、东南大学等高校协办的“全面深化改革，增创发展优势”理论研讨会在南京召开。省委常委、宣传部长王燕文出席会议并讲话。

　　王燕文指出，党的十八届三中全会以来，省委在中央顶层设计的大框架下，紧密结合江苏发展实际谋划改革蓝图，把深化经济体制改革作为重点，积极探索江苏特点创新路子。当前新一轮改革大潮已经起势，全省社科理论界要进一步强化认识自觉，加深对全面深化改革重大意义、目标任务、丰富内涵以及论述贯穿的立场观点方法的认识，在深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述上有更新进展；强化问题导向，紧紧围绕政府与市场的关系、构建推动经济转型升级的长效机制、创新社会治理和推进治理体系现代化、建立系统完善的生态文明制度体系、推进新型城镇化和城乡发展一体化、把改革与开放更加紧密地结合起来等开展研究，在聚焦江苏全面深化改革的重大问题上有更多突破；强化责任担当，坚持正确研究导向、理论联系实际、创新体制机制，在贯彻落实中央精神和省委要求、增强研究成果的针对性与实效性、推进江苏新型智库建设等方面再发力，在发挥社科理论界思想库、智囊团作用上有更大作为。

　　会上，10位专家学者作了主题发言。发言中，南京大学沈坤荣教授指出，中国经济发展已呈现阶段性的表象，出现增长断层、改革断层和全球化的断层。他认为，在经济增长缺乏动力的背景下，应全力资助民营资本，充分发挥民营经济的作用。对此，他给出四个建议：一是进一步放宽民营经济的市场准入，在释放民营经济活力的同时，来增大经济有效供给的能力；二是倡导民营企业完善现代企业制度；三是发挥创新引领的作用，提升民营经济的竞争力，特别是在品牌、管理和文化等多个维度的竞争力，发挥企业的软实力；四是加快国际化的步伐，使有条件的民营企业进入全球竞争序列。

　　结合江苏实情，南京大学张二震教授认为，目前，我省开放型经济已经进入转型升级的关键时期，但发展模式出现了“四个不适应”，包括不适应全球经济变化新形势、不适应国际经贸格局调整和全球经济规则变化、不适应谋求全球价值链新地位要求和不适应省内经济转型升级内在需要等。针对“四个不适应”，张二震提出，要在进一步发挥服务型政府的作用；完善促进要素有序自由流动的体制机制；完善区域开放布局；构建对外开放新平台等方面构建江苏开放性经济新体制。

　　结合全面深化改革，南京财经大学校长刘志彪教授认为，纵向改革和横向改革是两条基本路径。纵向改革实际上政府内部的改革，解决的主要问题就是内部的集权和分权、放权和收权、分散和集中的问题；横向改革就是解决政府与市场、政府与企业、政府与家庭、政府与社会、政府与民间的关系。刘志彪指出，全面深化改革的重点难点不在纵向改革上，难在横向改革。 “解决纵向分权向横向分权转型的问题，最重要的是放松管制，实现负面清单管理，培育可以代替政府起到资源配置功能的各种社会组织、行业组织和市场组织，让他们慢慢发育。”刘志彪认为，要真正让市场在资源配置中决定性作用，时间还很长，但现在已经走出了第一步，改革的成果值得期待。