电子书税率变局有益书业

　　欧洲法院2014年9月出台的新决议要求，从2015年1月1日起，欧洲各国调整包括电子书在内的电子服务的税收政策，将按照购书者所在国家的税率标准征收增值税，而不是以往的依据提供服务的商家注册地的税率标准征税。

　　对此，以法国为代表的一些欧洲国家认为电子书应享有和纸本书同样的税收优惠，因而法国在过去几年曾两次下调电子书税率，从19.6% 降为7%后又下调到5.5%，与纸本书税率相同。意大利和马耳他等国也效仿法国，从2015年1月1日起，意大利对电子书的增值税将从22% 下调至4% ，马耳他也将税率从18% 下调至5% ，均与纸本书税率相同。

　　欧盟认为法国政府此举干扰了欧盟国家的公平竞争，因而有可能向法国出版商征收数百万欧元的罚款，法国出版商协会因此警告其会员，有可能在2015年上半年提出将电子书增值税从5.5% 上调至20% ，来避免被罚。

　　另一方代表是德国和英国，他们对纸本书给予税收优惠，但对电子书实行与其他商品同样的高税率，如德国对纸本书征税7% 、电子书的税率则为19% ，英国对纸本书免税、对电子书则征收20% 的高税率。

　　对书业而言，税率之变无疑带来了严峻的挑战。一是对技术的挑战，出版商、需要相应调整IT服务业务（包括电商平台和书目数据）；二是对申报税收的挑战，面对欧洲各国不同的税率标准，出版商、电商和零售商要在英国与其他欧洲国家税务部门一起设立的增值税一站式微型网店（MiniOneStopShop），按照消费者所在地区，每季度申报增值税，这无疑增加了巨大的工作量。

　　英国对营业税低于8.1万英镑的小公司有免税优惠，而大多数欧洲国家却没有这样的优惠政策，这意味着在欧洲销售数字产品的英国小公司将需要准确记录每一笔销售数据，按照消费者所在国家税率调整税后售价。《金融时报》预估税率变化将给英国税务局带来3亿英镑收入。

　　对于电商和其他零售商而言，上调电子书零售价已成必然，亚马逊自助出版平台上的数千种电子书价格均将上调。而出版商将尽最大努力减少调整增值税带来的影响，同时保护作者版税收入。未来一年，面对电子书税率变局，各国政府及商家如何应对，值得关注。