烈日当空，中国少年儿童新闻出版总社社长李学谦在北京顺义参加完一个活动，忙着赶回社里。

　　在回程的路上，李学谦利用50分钟的时间，静静地签批了10多份亟待办理的文件。这是中少总社推进体制机制转变、科学发展的一个缩影。

　　日前，李学谦在接受中国出版传媒商报记者采访时说：“我刚上任时工作好像很忙，有矛盾的、扯皮的事情特别多。现在体制机制理顺了，一切按现代企业进行科学运营。即便出差，单位里该报的情况、该审批的文件，都通过办公自动化系统，传输到我的手机上。我只需利用出差中的一些碎片时间，在手机的管理平台上进行移动审批，就可以解决问题了。2016年，我们的出版利润总额从2010年的3000万元，增长到9000万元。”

　　党的十八大以来的5年，全领域的体制改革，深层次的机制转变，让出版集团、大学出版社等出版机构竞争力进一步增加，民营书业迸发活力，传统出版与数字出版、传统媒体与新媒体融合发展不断取得突破。党的十八大以来，出版业以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，用创新之力，自觉把科学发展贯穿到出版工作中，不断巩固着出版人的发展自信，成就斐然。

　　活力在转变机制中迸发

　　5年间，全国出版、印刷和发行服务实现营业收入从2012年的16635.3亿元增至2016年的23595.8亿元，增长6960.5亿元，增幅达41.8%。5年间，新闻出版业实现利润总额从2012年的1317.4亿元，增至2016年的1792.0亿元，增长474.6亿元，增幅为36.0%。

　　从2012年到2016年，有130多家出版单位完成了资产整合和结构优化。一批数字出版基地形成了孵化效应，产生了经济效益。目前，我国32家出版集团营业收入达到2000亿元，14家国有出版发行集团在A股上市。

　　中国新闻出版研究院副院长范军对记者说：“党的十八大以来，出版业在党中央的坚强正确领导下，出版领域改革不断向纵深推进，改革的着力点放在建立完善两个效益相统一的体制机制上，不断完善体现文化特点的现代出版企业制度，进一步突出出版主业，积极推动融合发展，出版业集约化、专业化水平明显提高，实力、竞争力进一步得到增强。”

　　2012年年底，大连出版社开始实施战略转型和战略创新，义无反顾地选择了“特色出版”的道路，走出了一条以“保卫想象力”为核心的科学发展之路。

　　大连出版社社长、总编辑刘明辉说：“我们的科学发展，就是切实推动传统出版和新兴出版在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，不断探索出版与动漫、影视、旅游、教育等多个行业的跨界合作，逐步形成了一整套打造幻想儿童文学产业基地的运作模式，即以原创精品为主体的内容生产模式，以优秀IP为核心的全版权运作模式，以出版物为龙头的链式产业模式，以儿童为目标受众的类型化产品模式，以资源共享、品牌共享为思路的商业运作模式，以市场需求为导向的产业资源整合模式。”（下转第4版）　　（上接第1版）

　　李学谦表示，所有的改革，都是围绕人来进行的，目的在于调动人的积极性。哪一部分影响人的积极性发挥，就改哪一部分，这是改革的内涵所在。出版业取得的飞速发展，主要源于通过转企改制，解放了出版生产力，打破了过去旧的体制和观念的束缚，提高出版能力。

　　2010年，中少总社通过劳动、工资、人事等方面的制度创新，完成了转企改制，由原来事业单位转变为企业单位，职工身份由过去全民所有制的事业单位员工，转变成了签劳动合同的企业员工，增强了企业的发展活力。李学谦说：“人的积极性你明白多重要吗？人是出版企业各种生产力要素中起决定作用的因素，员工积极性是企业的活力源泉。为此，我们通过转企改制，通过劳动、工资和人事制度的改革，激发了人的积极性，使大家愿意干活了，愿意多干活了，愿意干好活了。”