编者按

　　当前，改革进入攻坚期和深水区，啃硬骨头、涉险滩的任务更加繁重，破除藩篱、往前走的路途更加艰辛。如何进一步树立改革勇气、汇聚改革力量、破解改革难题，推动各领域各方面改革不断取得新的突破、实现新的跨越，从而为协调推进“四个全面”战略布局创造良好条件，是我们不得不深入思考并切实加以解决的问题。为此，我们特别约请两位专家对上述问题作出探讨。

　　不论从哪个角度来谋划中国的发展，也不论从哪个视角来认识中国的进步，其最终的落脚点都会集中在两个字上：改革。改革是当代中国最鲜明的特色。改革改变了当代中国的命运，开辟了中国特色社会主义发展道路，创造了中国全面的发展，铸就了中华民族的伟大复兴。因而，改革已成为中国发展之魂、富强之基，真可谓：“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国。”

　　历史唯物主义认为，社会生产始终处于变化和发展之中，现代化促使生产进行不断的变革，从而要求生产关系、社会关系不断地革命化，以适应生产变革的要求，创造更新、更大的生产发展。中国共产党正是从这样的原理出发，将改革与现代化发展紧密联系起来，与中国社会主义的探索和实践紧密联系起来，与中国发展的现实状况和历史使命联系起来，使其成为中国进步与发展的出发点与根本点。中国改革开放的总设计师邓小平指出，改革是中国的第二次革命，其要达到的目的是“有利于巩固社会主义制度，有利于巩固党的领导，有利于在党的领导和社会主义制度下发展生产力”。由此展开的三十多年的成功改革，在开创出中国发展的大格局与新时代的同时，也全面铸就了中国发展的道路自信、理论自信和制度自信，使改革全面融入中国进步与发展的方方面面，成为国家发展的根本动力，成为“党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。所以，对于今天的中国来说，不改革，就是停止和倒退；只有持续不断的改革，才能创造新的发展，才能保证发展的持续性和全面性。正因为如此，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，决心在新的时代条件下，以更为全面而深刻的改革带领全国各族人民进行新的伟大革命，从而创造新一轮的中国大发展，为中国特色社会主义制度的成熟定型，为中华民族的伟大复兴创造更为坚实的物质基础、制度保障和领导力量。所以，今天改革所承载的时代使命与历史任务，与1978年开启的改革一样，都将深刻地决定中国的前途与命运。

　　国家的前途与命运系于改革，改革的前途与命运系于党和人民。人民如何创造发展、推动改革，直接取决于党的领导，取决于广大党员和党员干部的使命担当与责任担当。所以，担当是党领导人民的前提与基础，是创造改革与发展的关键。有了担当，我们的工作就能激发和动员广大人民群众的积极性与创造性，就能与人民群众一起，同甘共苦、戮力同心，凝聚起能够克服改革道路上一切困难与险阻的人民力量；有了担当，我们的工作就能够深入到人民群众的火热实践，远离形式主义与官僚主义，从而将改革与人民群众的愿望、社会发展的需要以及国家治理的要求紧密结合起来，做到科学布局，周密规划，有效推进；有了担当，我们的工作就能追赶改革与发展的潮头，努力把握机遇、开拓局面，从而能够着眼大局找机遇，紧扣现实促发展；有了担当，我们的工作就有自我改革、自我完善的动力与决心，从而在不断优化领导方式、工作作风与精神面貌中全面提高依法治国的水平与治国理政的能力。可见，在推进国家建设中，发展、改革与担当是须臾不能分离的三个关键要素，“发展需要改革，改革需要担当”，已成为中国发展的内在逻辑结构。这个逻辑结构得以确立的关键点就是党的有效领导，具体来说，就是我们党始终将使命担当与责任担当作为衡量党员与党员干部的根本标准。