近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出「到2020年，形成定位明晰，特色鲜明，规模适度，布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库」的总体目标。评论人余木撰写文章对智库问题进行梳理，他认为官方智囊有其本身优势，就是可直接向中央最高决策层出谋献策，但却缺乏民间智囊的客观性和灵活性，相对地难以一个客观、中立的立场，为利益最大化向决策层提出其方案。

　　建立超级智库，可算是中共中央总书记，国家主席习近平的其中一项治国新政，他金口一开，这方面的筹备工作便快马加鞭了！

　　红头文件下发 加强智库建设

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出「到2020年，形成定位明晰，特色鲜明，规模适度，布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库」的总体目标。

　　去年10月27日，身兼中央全面深化改革领导小组组长的习近平，主持该小组第6次会议，其中一项议程是审议通过《至于加强中国特色新型智库建设的意见》，才仅3个多月，中央便以红头文件将建立超级智库的治国新举措下达到相关部委和机构，反映习李高层对此非常重视。

　　「我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧，凝聚最广泛力量。改革发展任务愈艰巨繁重，愈需强大的智力支持。」习近平一语中的地指出筹建更多智库的迫切性，特别是智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。

　　原来，关于建立更多超级智库，早在2013年11月召开的中共第十八届三中全会，习近平便在会上提出，而三中全会亦决定建设中国特色新型智库，建立健全决策咨询制度——《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，便是三中全会300多项改革任务之一。

　　比拼美国华智库质量大滞后

　　作为全球第二大经济体，中国拥有各类型的智囊机构，即不同性质智库的数目，与第一大经济体美国相差不大，但在质量上，尤其是具国际影响力的知名智库，中国便远逊于美国了！

　　事实确是如此，美国方面新近发布的全球智库排名榜，从数量上来说，美国排第一，中国排第二，但论质量和知名度，中国智库发展则相对滞后，缺乏诸如布鲁金斯学会、兰德公司、洛克菲勒兄弟基金会等美国的著名高级智库。

　　尽管近年中国积极推动智库的发展，特别是建立了包括中国国际经济交流中心等在内的超级智库，对于促进内地进一步改革开放和现代化建设，都有一定的贡献，但似乎仍满足不了习近平对「愈需强大的智力支持」的要求，他不讳言，随着形势发展，智库建设跟不上，不适应的问题也愈来愈突出，尤其是缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库。

　　的确，中国现有的智库，数量虽然很多，但大部分智库都是有官方背景的，甚至是由公务员管理，诸如国务院发展研究中心，中国社会科学院，便是典型官方智囊机构。官方智囊有其本身优势，就是可直接向中央最高决策层出谋献策，但却缺乏民间智囊的客观性和灵活性，相对地难以一个客观、中立的立场，为利益最大化向决策层提出其方案。

　　习要求智库 增强国家软实力

　　况且，除了政策研究，决策咨询外，智库的另一重要功能就是启迪民智，尤其是教育公众，要用先进的思想启迪公众，引领社会主流思想的进步，而这方面的工作，具影响力、具知名度的民间智库远胜于官方智库。对此，难怪习近平曾下批示指出，要探索中国特色新型智库的组织形式和管理形式，他言下之意，中国特色新型智库第一要解决的问题是组织形式和管理方式的体制机制问题，即加强民间超级智库的筹建。

　　所谓春江水暖鸭先知，习近平要加大建立超级智库的力度，前特首、全国政协副主席董建华迅即在香港设立「团结香港基金会」这个民间智库，似乎是落实中央的意图。

　　「要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化，增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。」习近平对建立超级智库有这要求，推进工作岂能不快马加鞭呢！