近年来，故宫博物院每年接待的观众数量持续保持在千万以上，而且淡旺季客流量严重不均，给广大中外观众、古代建筑和文物藏品带来极大安全隐患。 3 月 26 日，故宫博物院继 2 月 27 日召开咨询会后再次召开咨询会，就限流分流方案，广泛深入征求意见，以消除安全隐患，提升接待服务水平。

　　经过筛选和梳理，故宫博物院形成以下方案：一是年票方案，分 200 元年票方案和 300 元年票方案，年票单次价格比同日内单次门票价格略低，仅限本人使用。一旦售出，不退不换。同时，为避免进一步增加旺季客流，拟规定春节和“十一”黄金周期间不使用年票。二是淡季试行 2 天“故宫免费日”方案。免费日当天，免费不免票，必须全部在网络预售网站中预订，采取实名制。三是全年试行 7 天单日内分流方案，网络预售门票增设 14:00 后优惠票。四是客流高峰时期鼓励网上购票方案。在客流高峰期间选择 2 天实行现场不售票只在网上预售门票的方案，在客流高峰时期实行现场正常售票和网上购票优惠并行方案。

　　此外，御花园作为多数观众参观的最后一站，也是故宫博物院中最大的“堵点”，在客流高峰期更为严重，“摩肩接踵”的场景时有出现，影响了观众参观的气氛与感受，对地面上精美的石子路也造成了一定损伤。针对此种情况，故宫博物院将出台相关方案：御花园不再售卖饮食，提升古典园林的文化氛围；撤除御花园部分护栏，给观众更大的参观空间；在坤宁宫东西两侧设置观众服务中心，满足观众休息需求。