60年前,国务院发布了《关于推广普通话的指示》和《汉字简化方案》,对我国经济建设和社会生活产生了重大深远的影响。15年前,《国家通用语言文字法》实施,推动语言文字工作走上了法制化轨道。今天,大家齐聚一堂,共同回顾总结60年来语言文字事业所取得的成就和经验,推动落实国家语言文字事业“十三五”发展规划,共商未来语言文字发展大计,促进语言文字事业创新发展,意义重要而深远。刚才几位同志的发言,结合工作实际,从不同角度总结了经验、谋划了发展,听后很受启发。下面,我谈几点意见。

　　一、服务大局、久久为功,60年来语言文字事业取得历史性成就

　　语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性的特点。党和国家历来高度重视语言文字事业的改革发展。新中国成立之初,一方面,我国一穷二白、百废待兴,大规模的社会主义建设需要更多的人员交流、信息沟通,需要更多高素质的劳动者;另一方面,由于长期战乱和积弱积贫,造成了教育荒废,文盲、半文盲充斥社会。毛泽东、周恩来、陈毅等党和国家领导同志高瞻远瞩,亲自决策,确定了“简化汉字、推广普通话、制定和推行汉语拼音方案”的三大任务,奠定了国家语言文字方针政策的基础,为新中国开基创业发挥了关键性作用,开创了江山一统、文字通用、文化昌盛的新时代。改革开放以来,在以邓小平、江泽民同志为核心的第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导和关怀下,1982年“国家推广全国通用的普通话”写入《宪法》,推广普通话成为我国的基本国策;2001年《国家通用语言文字法》正式实施,进一步明确了普通话和规范汉字的法定地位。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视语言文字工作,就传承和弘扬中华语言文化做出一系列重要指示,强调“一个国家文化的魅力、一个民族的凝聚力主要通过语言表达和传递”,要“推广国家通用语言文字,努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人”,进一步明确了新时期语言文字工作的重要使命、战略任务和政策安排,为语言文字事业发展指明了方向。

　　60年来,尤其是《国家通用语言文字法》实施15年以来,语言文字事业发展良好,成效显著。一是语言交际障碍初步消除。普通话普及率从2000年的53%提高到2015年的73%左右,识字人口使用规范汉字的比例超过95%。双语教育全面推进,全国现有双语学校1.2万多所、在校生达800多万名,得到各族民众的普遍拥护。普通话和规范汉字成为公务活动、教育教学、新闻出版和广播影视的基本用语用字。国家通用语言文字的推广,为不同方言、不同民族的群众沟通交流奠定了重要基础,为增强民族凝聚力、构建共有精神家园发挥了积极作用。二是语言文字法律法规和管理体系基本完善。《国家通用语言文字法》实施以来,37部地方法规和政府规章相继颁布,形成较为完备的法律法规体系。“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的语言文字管理体制逐步完善。以党政机关为龙头、学校为基础、新闻媒体为榜样、公共服务行业为窗口的推普工作格局已经形成。三是语言文字信息技术进步为国家信息化奠定基础。一系列语言文字规范标准相继发布实施,在文化教育、印刷出版、辞书编纂等方面发挥了重要作用。数字化语言资源广泛应用于机器翻译、网络搜索、文本分类及智能语音等领域。语言文字规范标准和信息化建设更加顺应社会发展潮流。四是中华语言文化得到广泛传播。中华经典“诵写讲”、中国诗词大会等语言文化品牌活动广受关注。与港澳及台湾地区的语言文字交流更加频繁深入,成为增进交流互通和文化认同的重要方式。世界语言大会成功举办,孔子学院和孔子课堂建设誉满全球,中华语言文化国际传播呈现出前所未有的新局面,赢得了国内外民众的充分肯定。

　　60年来,语言文字事业的发展为我国国民素质提高和人的全面发展、维护国家统一和民族团结、促进历史文化传承和经济社会发展做出了重要贡献,走出了一条中国特色社会主义语言文字事业发展道路,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。这些成绩的取得,凝聚了几代语言文字工作者的心血和努力,在此我代表党中央、国务院,向全国语言文字工作战线的同志们,致以崇高的敬意,向关心支持语言文字工作的同志们表示衷心感谢!

　　二、牢记使命、不忘初心,深刻认识新形势下做好语言文字工作的重大意义

　　进入新世纪尤其是党的十八大召开以来,面对中国经济进入新常态、世界经济进入转型期、科技进步酝酿新突破的发展格局,语言文字事业在我国经济社会发展及文化繁荣创新中的作用更加凸显。我们一定要准确把握形势,充分认识加强语言文字工作的重要意义,切实增强推进语言文字事业创新发展的责任感、使命感和紧迫感。

　　第一,做好语言文字工作是推动经济发展、全面建成小康社会的必然要求。随着新型工业化、城镇化的深入发展,社会人口流动更加频繁,全国统一的劳动力市场逐步形成,迫切需要国民具备普通话的沟通能力和较高的语言文字应用水平,提升自身的综合素质。“十三五”期间,国家要开展精准扶贫攻坚,扶贫首要扶智,扶智应先通语,提高农村青壮年劳动力的普通话水平,有助于提高他们生产生活技能和脱贫致富能力。同时,随着语言资源开发的深入,语言产业快速发展,正在成为新的经济增长点。做好语言文字工作将为经济发展提供新动力,为打赢全面小康攻坚战奠定良好基础。

　　第二,做好语言文字工作是增进文化认同、维护国家统一和民族团结的必然要求。中华文明能够从远古一直延续发展到今天,一个最重要的原因就是我们的祖先在几千年前创造的文字至今仍在使用。这些文字所承载的精神追求、精神特质、精神脉络也是一脉相承的。我国作为一个多民族、多语言、多方言的人口大国,树立国家通用语言文字认同感,有利于培育中华民族共同体意识、增进文化认同和国家认同,有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神,增强中华民族的凝聚力和向心力。加强国家通用语言文字推广力度,提高普及程度和应用规范水平,具有重要的政治和社会意义,不仅能够方便沟通、促进各民族间的交流、交往、交融,也事关整个中华民族历史文化传承,将对维护国家统一和民族团结,建设中华民族共有精神家园产生重要作用。