访　谈

　　经济新常态下,传统行业、传统产业的增长潜力已经挖掘殆尽,转方式、调结构、稳增长的任务又很艰巨,这种情况下,我们迫切需要找到新的经济增长点,来为未来的经济社会发展提供新引擎、新动力。就“如何寻找新的经济增长点”这一话题,我们采访了国家发改委宏观经济研究院研究员姜江博士。

　　新的经济增长点伴随新一轮科技革命产生,而新科技革命与知识产权保护、投融资环境等创新机制密切相关

　　本版编辑马清伟(以下简称“马”):新的经济增长点出现、新的产业崛起,通常来说都是要伴随着新的科技革命发生的。现在关于新一轮科技革命的说法很多,有的认为我们已经处于新科技革命时期,有的认为我们还处于新科技革命前夜。

　　姜江(以下简称“姜”):我们梳理了大量有关新一轮科技革命和产业革命的研究,同时也跟踪了过去五年主要发达国家的一些重要动向,再结合以往蒸汽机革命、电力革命、内燃机革命、信息技术革命爆发时的一些共性、规律性的特征,得出了关于新一轮科技革命的三个方面判断。

　　首先是突破口和方向到底在哪。我们认为,应该还是以信息技术为支撑,但新一代信息技术更多地会作为一种平台技术来发挥作用。上世纪60年代开始的那次信息技术革命,更多地是从军方到民用,然后到产业化,再扩散到其他行业。这一轮的信息技术革命则主要是作为一种支撑,一种平台技术。它面向的是绿色、健康、高效、节能并且满足人们重大需求的现实应用,对应这些应用就会出现生物、纳米、新能源等一系列领域的群体性科学技术突破。因此,新一轮科技革命不会是某一个单一的技术为标志,像早年的蒸汽机或电力那样,而是以新一代信息技术为支撑和引导的群体性技术突破,进而引发经济社会的深刻变革。

　　其次,新一轮科技革命和产业革命,会在哪个时间点爆发?我们初步的判断是,至少还需要10到15年,这样一个中长期的积累。以往的蒸汽机、电力、内燃机、信息技术革命,都是50年左右的一个周期。虽然从近代来看,科技革命变迁的周期有不断缩短的趋势,但真正的科技革命和产业革命,永远是一个潜移默化的过程。我们现在可以说已经进入到新一轮科技革命的前夜,但真正让新技术具有很高的性价比,走进千家万户,并深刻改变我们的生产生活方式,肯定还需要一段时间的积累。

　　最后是新一轮科技革命可能发生在哪。美国、欧洲还是中国?不管是哪,肯定是那种具有良好创新机制的国家或地区。从电力开始,到汽车内燃机,再到上一次信息技术革命,美国积累了强大的、有利于创新创业的体制机制基础:对知识产权的尊重,对技术人才、对勇于创新的企业家冒险精神的尊重,深厚的移民文化,扎实的科教基础,灵活、多元的投融资环境等。中国起步虽晚,但科技水平发展迅速,通过一系列的改革措施,相信能够不断释放创新的活力,把自身的巨大潜能激发出来,从而在新科技革命的竞争中占据一席之地。

　　马:新科技革命会带来哪些新的产业发展?美国、日本、欧洲都在抢抓新一轮科技革命带来的发展机遇,对我们有什么借鉴和启示?

　　姜:新的经济增长点,一定是以新一代信息技术为支撑,由新能源、生物、健康、纳米等群体性技术突破所引发的新兴产业、新的商业模式。

　　云计算、物联网、移动互联网、大数据,这些新一代信息技术,会与传统的制造业、农业、医药行业等融合渗透。移动互联网的发展则更快,它与出行、快递、社交等生活需求相结合,诞生了打车软件、微信等新业态。

　　另外,适应老龄化社会需求,大健康产业,医药、医疗器械、健康服务、商业保险等产业,基于一些重大技术的突破,比如基因技术,攻克癌症技术等,也会发展得特别快。

　　能源在科技革命中的作用毋庸置疑。甚至早期的产业革命变迁,本质上就是一次能源结构的变化,比如从蒸汽动力到电力再到内燃机动力的变化。下一步在能源方面,核电、页岩气、风电、光伏等新能源,会有非常巨大的发展潜力,相伴随的新能源汽车、节能改造等,也会成为新兴的产业形态。

　　由于科技革命和产业革命是全球性的,所以我们也可以借鉴国外的经验。国外有一个特别好的做法,就是“不跟风”。比如美国提出“智慧地球”的概念,这是基于它的信息技术优势,另外还比较侧重清洁能源、健康技术、生物工程、航空航天等,都是具有基础性优势的行业。再如日本,提的最多的不是信息技术,而是旅游,尤其是面向亚洲市场的旅游,另外就是大健康、医疗、环保型汽车、新能源发电、工业机器人等,都是基于自身社会需求和比较优势提出的。德国也没有跟着美国的方向走,它提出的“智能制造”“工业4.0”等,完全立足于自身的制造业基础,希望在新一轮科技革命中继续在制造业领域发挥绝对战略引导地位,这些都是值得我们借鉴的。