【内容提要】新时期的包产到户,源头并不是在小岗村,而是多点开花;从时间上看,新时期的包产到户是改革开放前包产到户“三起三落”的延续,总之,包产到户的兴起、推广和发展,经历了艰难、曲折和复杂的过程。凤阳小岗村是包产到户发源地的说法,只是新闻媒体宣传的结果,没有反映出历史的真实。 

　　【关键词】包产到户;发源地;考证 

　　长期以来,人们普遍认为新时期包产到户发源于安徽凤阳小岗村,于光远就曾说过:小小凤阳县,一次是出了个朱元璋皇帝,大明朝统一全国;二次是小岗村十八户农民盖手印搞包产到户,不久家庭联产承包制也席卷全国。①而从实际情况来看,这种观点值得商榷。 

    一、从地点来看 

　　目前,在媒体上可见的包产到户的发源地有很多,归纳起来有以下几种: 

　　(一)安徽省合肥市肥西县山南镇小井庄 

　　据记载,安徽省合肥市肥西县山南镇小井庄农民包产到户,比小岗村要早3个月,而小岗村也只是包到组,没有小井庄来得彻底。②时任安徽省委第一书记万里于1979年5月21日和1979年12月31日两次来到小井庄,同群众座谈,并给予支持和鼓励。1997年10月10日万里同志在提到小井庄时说:“1978年夏秋,安徽发生了百年不遇的大旱,省委决定借地度荒,搞好秋种,诱发了农民对包产到户的积极性。肥西山南公社群众自发搞了包产到户,省委机关议论纷纷。1979年年初,我让省农委派工作组去考察,专门开常委会讨论,决定作为试点,不制止,不宣传,不登报。后来我又两次亲自去山南公社考察,表示支持。”③之后中央和国家机关20多个单位负责人,23个省市负责农业的领导,全国少数民族代表,新华社、人民日报、光明日报、安徽日报等众多记者也多次前来小井庄参观、考察、调研,但都没有公开报道。 

　　小井庄成为发源地的根据之一在于得到邓小平的肯定。1980年5月31日,邓小平在中央发表《关于农村政策问题》重要讲话时,特别提到:“农村政策放宽之后,一些适宜搞包产到户的地方,搞起了包产到户,效果很好,变化很大。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户,增产幅度很大。”④这是中国改革开放总设计师邓小平对发生在安徽省肥西县农村的一场伟大变革给予的最权威的肯定,也是邓小平首次在公开场合肯定包产到户。为纪念改革开放30年,2008年8月14日、15日中央电视台记者赴肥西县拍摄大型文献纪录片《伟大的历程》,再现当年肥西县包产到户的伟大创举。近年来,小井庄为发展旅游业,加强了舆论宣传,建立了包产到户纪念馆。 

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     【作者简介】王广峰，南开大学马克思主义教育学院博士研究生