马年前夕，记者专访了袁志刚教授，听他分析预测中国经济的短期与中长期。访后感想：“前途是光明的，道路是曲折的”，马年中国经济还不能马上实现创新驱动发展、经济转型升级，得先过几道坎，迈过去，中国经济将迎来新的黄金期。

　　十八届三中全会定调

　　记者（以下简称“记”）：您的研究认为中国经济未来的发展，中长期看好，短期困难，原因是什么？

　　袁志刚（以下简称“袁”）：外部条件，美国经济复苏，带动全球回暖；国内，十八届三中全会为未来发展道路定调，加上上海自贸区这块改革试验田。这些影响糅合在一起，从长期看，经济转型升级的道路是非常好的，比较遗憾的是这个转型升级晚了十年。

　　记：这条道路具体是怎么走，通向哪里？

　　袁：简而言之，就是让市场发育，让市场发力。

　　在对外发展战略方面，十八届三中全会深刻指出中国经济将面临经济全球化的新形势，需要采用对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合的方式，通过促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，由此加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，从而实现以开放促改革的发展目标。具体措施上，十八届三中全会提出放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放的三大具体举措。

　　从十八届三中全会对外发展的表述可以看出，中国对外开放发展目标，肩负着两大任务，一是经济层面，必须促进中国在新的全球化形式下，获得新的国际竞争优势；二是政治层面，需要通过进一步开放的方式，来促进国内改革的推进。这两大任务将采用市场化的手段来实现，通过促进要素的充分自由流动，由市场来发现和决定中国经济比较优势所在，并因此使中国经济获得新的发展动力，也使中国改革能够全面而系统地得以完成，最终实现中国经济与中国社会的现代化战略目标。

　　中国未来所面临的新外部发展环境，将是一个产品要素流动更为自由、竞争更为激烈的市场环境。在新的发展环境中，中国仍旧需要通过劳动要素、土地要素等经济要素与跨国公司资本与技术的结合，发挥自身要素的比较优势，推动经济要素配置效率提高，促进劳动生产效率提升，由此分享全球化红利对经济结构优化所带来的好处。这种结合将不再仅是中国国内还包括全球的其他地方的全面结合，也就是中国要素要依托新的更高水平的全球化趋势进行全球性的资源再配置，更为重要的是，要利用更高水平的要素自由流动环境，推动中国跨国企业的成长，构建中国全球竞争力的微观基础，这是中国对外开发战略新的课题和最重要的目标。

　　十八届三中全会对中国经济中存在的系统性问题也都进行了战略性部署，以政府和市场边界的界定为关节点，通过政府职能的转型，推动经济体制的全面市场化改革，并以经济领域的市场化改革，促成中国社会的现代化转变。这意味着中国内部的经济市场机制将能够对应于全球化更高水平的自由化发展趋势，使中国在未来参与全球化发展过程中，将能够更容易地分享到全球化的静态分配收益和动态增长收益。