日前，人民网舆情监测室发布《2013年中国互联网舆情分析报告》，梳理出2013年20件热点网络舆情大事件。其中，重大舆情的根源大多来自于民生问题、司法案件和网络反腐，民生问题和个人权益保护仍然是网络舆情的热点领域。可以说，改革开放以来，我国舆情工作得到党委政府、高等院校、科研院所和企业的高度重视，无论是在实践层面还是在学术研究层面都取得较大进展。其中，数十家研究机构和来自社会学、政治学、新闻传播学、公共管理学、互联网技术及统计学等各个学科的专家学者，立足于中国特殊的国情，致力于解决新技术背景下出现的舆情问题，努力构建具有中国特色的舆情研究学术话语体系，使舆情研究具有了向独立学科发展的广阔前景，具有中国特色的舆情学科蓬勃发展。如何构建中国舆情研究学术话语体系？如何建设具有中国特色的舆情学科？目前舆情研究需要解决的前沿问题有哪些？中国社会科学网记者就上述问题采访了相关专家学者。

　　社会实践需要催生新学科

　　近年来，随着经济社会的发展和网络技术的进步，党和政府高度重视舆情信息工作和舆情相关制度建设，在实践中积累了丰富的经验，亟须舆情研究者进行理论总结。“党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。党的十七大强调，要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党的十八大提出，要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”中宣部舆情信息局副局长孙瑜指出，这是我们党面对新形势、新阶段做出的重要决策，对密切党群关系、强化社会监督、提高党的决策水平、推进民主政治建设、促进社会的和谐与稳定、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

　　“社会生活本身所发生的巨大变化，信息传播技术的突飞猛进，舆论和与此紧密相连的舆情显现出比过去任何时代都更为突出的重要性。互联网特别是移动互联网的飞速发展，极大地改变了社会舆论格局和舆情的生成机理及存在形态。”南京大学新闻传播学院丁柏铨教授告诉记者，在新媒体语境中，舆论和舆情都更加容易发酵，发端于自媒体的舆论和舆情撬动社会生活、影响人心聚散之事已不乏其例。正因为如此，舆情研究得以兴盛。

　　舆情是中国特有的学术概念

　　我国首部专门研究舆情范畴的专著《舆情研究概论》一书对舆情概念的解释是：舆情在狭义上是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为舆情主体的民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度。“在延续舆情用语使用过程中，我国的舆情研究者一直注意对现代舆情概念认识上的创新，一方面努力吸收西方民意概念及内涵中的理论营养，另一方面在总结民意概念不足的基础上，突出了舆情概念解释的新意，让舆情概念与西方民意概念之间形成了差别，把中国的舆情概念与西方的民意概念作了区分，使舆情研究具有进一步发展成为一门学科的可能性。”天津社会科学院舆情研究所所长王来华研究员认为，我国学者立足于本土，在对西方民意和舆论范畴开展研究的同时，对舆情概念重新认识，开展有关社会现象的本土化研究，对舆情范畴进行富有中国特色的学术剖析，进而成为舆情研究进一步发展的逻辑起点，使舆情研究能够在与舆论研究的交叉联系中形成自身相对独立的学术地位。

　　我国舆情研究借鉴了西方民意研究的精华，但西方民意理论的建构是以当地特有的社会经济政治环境为背景，并不能完全适应中国的经济现状和文化特征，不能科学地描述和解释我国的社会现实。

　　“人文社会科学学术研究，要具备国际视野，吸收外来理论、学说中的精华，进行与国外同行之间的学术交流，毫无疑问是非常必要的。但借鉴不是目的，解决中国的实际问题才是目的，构建中国自己的学术话语体系是为了更有效地解决中国的实际问题。”丁柏铨指出，中国有自己的特殊国情，中国的舆情也有着自己的鲜明特点：中国当今社会的舆情，是社会主义市场经济条件下的舆情，是全面深化改革进程中的舆情，是既要坚持对外开放又要坚持马克思主义意识形态和社会主义核心价值观的背景下的舆情，这是别的国家所不具备的。研究中国的舆情，绝不能照搬照抄西方的理论体系和话语体系，必须形成具有中国特色的舆情研究学术话语体系。

　　建设具有中国特色的舆情学科

　　“构建中国舆情研究的学术话语体系，不单单是话语方式和话语系统的问题。它涵盖了多个方面。一是要树立相应的理念，打破对西方理论的盲目崇拜，提振构建中国特色舆情学术研究话语体系的学术自信。二是舆情学术研究的逻辑起点是一个个概念的提出并对此进行科学界定。三是在适合中国国情的前提下，借鉴、吸收西方相应理论学术研究精华，设计中国舆情研究理论架构。四是要对舆情研究内容和思维成果进行严谨和具有自身特色的理论表述。”丁柏铨认为，具有中国特色的舆情学术研究，应着重探讨舆情形成和发生作用的规律并进行恰当的理论表述，与中国特色的社会主义的理论相对应，与对中国现实问题的思考相对应，与运用自己的话语方式表达自己的观点相对应。

　　“目前，我国哲学社会科学研究均以中国特色社会主义理论体系为指导，构建具有中国特色的舆情研究学术话语体系，就要放弃对西方概念、范畴和理论的盲目搬用，要以中国实践和中国问题为研究对象，解析中国丰富的发展实践，总结升华中国的发展经验。”王来华认为，中国的舆情研究要具有鲜明的民族文化品格、思维特性和话语风格，充分体现中华民族的思维方式、世界观、价值观与政治伦理主张，不仅能够解释说明中国社会发展中的问题，而且能融入全球学术发展格局，能够与世界学术界进行平等体面的对话，从而形成具有中国特色、中国风格、中国气派的舆情学科。(中国社会科学网记者 马献忠)