内容摘要:新时代以来,中国外交实践创新正为区域研究带来新的机遇。2019年4月,第八次中国—中东欧国家领导人会晤在克罗地亚杜布罗夫尼克召开,会议的成果之一是希腊作为新成员国正式加入“中国—中东欧国家合作”框架。由此,“中国—中东欧国家合作”在推进7年之后,由“16+1合作”变为“17+1合作”。希腊加入“中国—中东欧国家合作”将在很大程度上改变目前的合作格局,对现有的学术研究和政策研究产生深远影响。
关键词:希腊;“中国—中东欧国家合作”;“一带一路”;中东欧研究;区域合作研究
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习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出,只有以我国实际为研究起点,提出具有主体性、原创性的理论观点,构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系,我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。
新时代以来,中国外交实践创新正为区域研究带来新的机遇。2019年4月,第八次中国—中东欧国家领导人会晤在克罗地亚杜布罗夫尼克召开,会议的成果之一是希腊作为新成员国正式加入“中国—中东欧国家合作”框架。由此,“中国—中东欧国家合作”在推进7年之后,由“16+1合作”变为“17+1合作”。希腊加入“中国—中东欧国家合作”将在很大程度上改变目前的合作格局,对现有的学术研究和政策研究产生深远影响。
壮大“中国—中东欧国家合作”队伍
希腊正式加入“中国—中东欧国家合作”,进一步壮大了中国和中东欧国家合作队伍,做大了合作蛋糕,有利于该合作平台的进一步发展。
首先,希腊加入进一步夯实“中国—中东欧合作”队伍。希腊本身是巴尔干国家的一部分。原有的“中国—中东欧国家合作”框架,本身就包括三个不同的区域:中欧、巴尔干和波罗的海国家。从地理意义上看,希腊的加入并不意味着原有“中国—中东欧国家合作”的终结,而是进一步夯实了合作队伍。即便就希腊本身来说,其多重身份属性中的东欧属性依然明显。国际史家的早期研究也认为,希腊从地理上就是东欧的一部分,只是发展轨迹不同于其他东欧国家,那些国家在二战结束后加入苏联阵营,而希腊则成为西方阵营的一员。希腊曾被归类为巴尔干、地中海、东欧和南欧国家,表明了其身份的复杂性,并包含有多样的身份认同。不同的身份认同使得希腊这个国家包容性强,民族性格充满了张力和弹性,乐于参加各种区域合作框架或组织。比如,希腊目前是欧元集团、申根区国家、克拉约瓦集团、黑海经济合作组织、地中海联盟、东南欧合作进程等成员国。
第二,希腊加入体现了“中国—中东欧国家合作”的开放性,进一步丰富了合作的内涵。有学者认为,希腊的加入至少多了一个支持和推进“中国—中东欧国家合作”的重要国家。这表明,“中国—中东欧国家合作”启动之初,就没有自设边界、自我束缚。奥地利、瑞士、白俄罗斯、欧洲复兴开发银行等作为观察员国参与活动,正说明其多元性和开放性。中国不是在搞“前社会主义国家俱乐部”,而是秉承开放包容性的合作,任何有兴趣的国家,包括像希腊这样的具有多元身份特性的欧洲国家,都可以加入,给后来者留下希望和空间,提升了“17+1合作”的发展弹性和包容性。
第三,希腊的加入提升了“中国—中东欧国家合作”本身的吸引力,也使得对“中国—中东欧国家合作”的各种质疑得到了有力回应。“中国—中东欧国家合作”进入到第七个年头后,面临的国内外质疑增多,尤其是地缘政治纷争导致该合作框架面临压力增大。希腊加入后则可以缓解这种质疑,表明了“中国—中东欧国家合作”对不少国家来说仍有吸引力,尤其是对观察员国来说,吸引力大增。
第四,希腊的加入为“中国—中东欧国家合作”提供了新的动力。希腊是文明古国,也是海上运输和海洋文明强国。希腊参与后,至少在文明交流互鉴以及海上丝绸之路建设上提供新的动力和支撑。在文明交流互鉴上,中希两国之间能找到更多的合作语言,双方不但联合发起了“文明古国论坛”,而且在推动文明合作对话上有更多的共识。正如希腊总统帕夫洛普洛斯在2019年5月参加亚洲文明对话大会期间表示,鼓吹所谓“文明冲突论”是巨大的错误。真正的文明以人为本,并且尊重多样性,每个文明都是平等的,都是独一无二的,都有自己的特征。在海上丝绸之路建设上,希腊海事运输发达,海洋文明底蕴深厚,比雷埃夫斯港是中欧海上运输的枢纽港。这些合作因素确保了希腊成为推动“中国—中东欧国家合作”的新支撑力量。
为一带一路增添活力
希腊加入“中国—中东欧国家合作”,为“一带一路”合作增添了新的活力,在多个层面发挥着示范效应。
一是在人文相通上发挥示范作用。中国和希腊的人文交流近来发展迅速,双方在旅游、教育、科技、青年、地方、媒体、智库等多个领域合作进展顺利,取得丰硕成果。习近平主席在亚洲文明对话大会上也强调:“中国愿同各国加强青少年、民间团体、地方、媒体等各界交流,打造智库交流合作网络,创新合作模式,推动各种形式的合作走深走实,为推动文明交流互鉴创造条件。”在上述合作领域,中希可以在旅游、智库等方面重点发力,积极发挥在“中国—中东欧国家合作”框架下的引领作用。
二是在文明交流互鉴上发挥示范作用。2019年5月,习近平主席在亚洲文明对话大会开幕式上的主旨演讲中强调,“文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展”。中国和希腊都拥有历史久远、辉煌灿烂的文明,文化交流互鉴一直是两国交往的重要领域之一。两国在文明理念上有许多相似之处,特别是都热爱和平、珍视和平、维护和平,强调相互包容、相互尊重。当然,中希文明各具特点,恰恰反映了人类文明的丰富多彩和文化的多样性,通过交流加强学习、增进相互了解,这是各种文明健康发展的“保鲜剂”。在这方面,中希两国可以在“中国—中东欧国家合作”中带好头、做好示范,丰富合作内涵。
三是在推动中欧务实合作上发挥示范作用。希腊是较早加入欧盟的成员国之一,是欧元区国家,也是中欧合作中取得务实合作成果相对较多的国家之一。通过与希腊开展更多务实合作,通过扩大投资来解决希腊经济发展中的融资和其他问题,无疑会突出“中国—中东欧国家合作”的务实色彩,推动中欧的增信释疑。
四是在海上丝绸之路合作上发挥示范作用。古代的丝绸之路经过希腊,并为希腊的贸易、文化交流和文明的发展作出过重要贡献。中国政府提出的“一带一路”倡议与希腊重商、注重对外交流、利益共享的传统观念比较契合。希腊官方认为,在“一带一路”(尤其是21世纪海上丝绸之路)规划中,希腊享有重要的地位。如中国中远集团在比雷埃夫斯港投资的成功,被希腊政府认为是中希两国在海上丝绸之路倡议下密切合作的天然基石。无论是基于文明的渊源、历史文化,还是现实利益的考量,希腊政府对于中国提出的“一带一路”倡议都具有较高的认同度和参与度。“一带一路”建设已经将两国的命运、利益紧密联系在一起。中希完全可以做好示范和带头作用,推动“一带一路”建设在中东欧、在欧洲走深走实。







