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建设与新江苏相适应的新型智库机制
2015年08月07日 08:56 来源:新华日报 作者:郑焱 沈和 金世斌 许刚 字号

内容摘要:2014年12月,习近平总书记视察江苏时提出“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的最新定位。

关键词:江苏;智库;新型智库;研究;决策

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  2014年12月,习近平总书记视察江苏时提出“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的最新定位。建设新江苏,是鼓舞人心的目标,也是沉甸甸的责任,更是全方位的考验。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的历史任务,迫切需要建设与新江苏相适应的新型智库机制,打造高起点推进、高水平建设的江苏高端智库群体,为建设新江苏提供强大智力支持,具体而言:

  1、完善智库体系。设立智库领导协调和组织联络机构,对各类智库的功能进行科学定位,统筹建设布局,加强宏观规划,整合智库资源,引领研究导向,促进成果转化。搭建智库交流协作平台,建立专家库、信息库等服务网络,组建“研究基地”“工作室”等合作机构,创建定期大型论坛、不定期学术会议等品牌载体,推动各类智库联合互动,促进优势互补、协调发展。培育现代智库市场,拓展项目需求,丰富智库产品,推进智库市场良性竞争,形成智库“百花齐放、百家争鸣”的良好态势。

  2、改革管理体制。按照行政管理改革和事业单位分类改革的要求,遵循智库发展规律,推进不同类型智库管理体制改革。党政机关智库重点加强机构、人事和财务改革,在总量控制的基础上,结合智库功能拓展,对原有编制架构进行合理重组,对人事财务管理模式进行科学调整,特别是对具有行政部门和智库双重性质的单位要考虑进行功能优化。社科院、党校行政学院、高校和社科联等智库重点加强科研管理、交流协作等方面改革,提升研究水平和综合影响力。社会智库重点加强准入门槛、资金筹措等方面改革,推动社会智库快速发展繁荣。

  3、创新运行机制。一是决策参与机制。固化决策前论证、实施中(后)评估等流程,构建政智互动中“谋”与“断”的合理分工,使智库参与成为决策环节和程序。建立决策前论证机制,对涉及人民群众切身利益的决策事项,要广泛听取智库的意见建议,增强决策透明度和公众参与度,减少决策失误与损失。建立决策实施中(后)第三方评估机制,对重大政策、改革举措的落实情况进行评估,并反馈评估意见和政策建议,确保决策得到有效落实。

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