为整合智库研究资源，加强新型智库建设，山东社会科学院依托创新工程的体制机制，发起成立了山东智库联盟。

　　7月24日，由山东社会科学院和山东智库联盟承办的“新型智库建设与决策咨询研讨会”在济南举行。来自国务院发展研究中心、部分省市社科院和山东省智库机构的专家学者围绕如何建设新型智库、新型智库的建设目标、功能定位、发展模式、基本特征、体制机制创新等问题展开深入研讨。

　　乘着智库建设的春风 推进高端智库建设

　　国务院发展研究中心原副主任 刘世锦

　　目前，我国地方智库建设正沐浴着中国智库发展的春风，处在大好的时机。

　　今年初，中办、国办出台了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。《意见》提出要实施国家高端智库建设规划。中宣部也发起了高端智库建设的试点工作。笔者认为，高端智库应该体现专业化、前沿性、国际化三个特点。专业化程度是智库水平最直接的体现，智库要研究前沿性的问题。一个高端的智库，还必须有国际化的眼光、国际化的视野。

　　按照这个建设的方向，在开展智库建设时需要关注以下几个问题。

　　第一，高端智库应该研究一流的问题。从国家层面讲，研究的问题要体现前瞻性、战略性、针对性。比如：如何对近年来经济高速增长后的回落现象作出科学判断，这就关涉到经济新常态背后的发展方式的转变，政府职能的转变等问题；对如何推动创新驱动所涉及的环境、人才、机制等加以系统的研究；从国际的角度来看，对当前处于大国地位的中国的世界观展开探讨等。从地方层面来看，每个省、市都存在自身特定的问题，这些问题事关当地经济社会发展的热点、难点，也是决策者关心的、需要亟待解决的问题，这些问题也就构成了地方智库需要关注的一流问题。

　　第二，高端智库需要一流的人才队伍。智库建设首先要解决“智”的问题，避免“有库无智”。这就需要能真正开展研究工作并在某一领域中能够独当一面的人才。聚拢人才有两条途径：一是培养人才，二是发掘人才。搞好智库建设，重要的是激活智库内部现有人员的活力，同时挖掘社会上的人才使其为我所用。美国的布鲁金斯学会向全球招募人才的方式值得我们借鉴，以签约承担课题的方式，吸引一流的人才，取得最尖端的成果。

　　第三，需要有良好的机制。对于新型智库建设者来说，可以尝试创新灵活性的体制机制，包括一些有助于人才流动的机制、留住优秀人才的机制、激发科研创新活力的机制等等。

　　第四，需要稳定的资金来源。开展各项研究都需要稳定的资金来源作为支撑。新近成立的一些智库机构，以企业化的形式进行运作，取得了一定的效果，但也存在着一些弊端。国际上其他一些地区采取一个智库一个基金的模式，国内也有一些智库做类似的尝试，但面临一定的困难。我建议，可以拓宽思路，动员社会上的富余资金支持智库建设，这也需要相关政策上的支持。

　　第五，需要有一个好的带头人。智库带头人非常重要，因为智库研究什么问题，达到怎样的水准或者高度，如何组织管理，很大程度上受智库带头人的影响。要建立完善智库带头人遴选使用机制，善于培养带头人，为智库带头人发挥作用提供良好的平台和社会环境。

　　上述五点是建设高端智库、一流智库、中国特色的智库所必备的条件。对于地方智库建设而言，更重要的是从实际出发，突出自身特点，打造突出特色化、专业化、高水准的地方智库，智库越是具有专业化、越是具有自身优长，就越有影响力。