报告精读 | 气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2015）

　　2015年11月20日，由中国气象局国家气候中心、中国社会科学院城市发展与环境研究所与社会科学文献出版社共同举办的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2015）》发布会在中国气象局气象科技大楼一层多功能厅举行。

　　2014年是有现代气象记录数据135年来最为炎热的一年，预计2015年可能成为自有气象记录以来最热的一年。气候变暖给全球生态环境和可持续发展带来的损失和风险与日俱增。科学证据表明，人类活动是当前气候变暖的主因。近年来，随着发展中国家经济快速发展，以及全球分工引起的产业转移，导致中低端制造业高排放产能大量向发展中国家转移，发展中国家温室气体排放呈快速上升趋势。尽管如此，其历史排放格局总体未有大的变化。因此，在气候治理国际合作中，既要各国积极主动自主减排，为减缓全球变暖做出贡献，也要强调遵循公约“共同但有区别的责任”原则，重点即发达国家要承担历史责任并尽其相应的义务。国际社会期待的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会即将在巴黎召开。求同存异，促成巴黎大会达成共识是国际社会的共同期望，巴黎气候协议不应只是一份减排协议，而应遵循全面、平衡地反映减缓、适应、资金、技术转让、能力建设、行动和支持透明度等各个要素。正如中国与美国、印度、欧盟、巴西、法国等国的气候变化联合声明指出的，协议应该全面遵循公约的原则和规定，特别是“共同但有区别的责任原则”、公平原则和各自能力原则，发达国家要履行其在资金和技术方面的义务。