老百姓找政府部门办事前，不妨先查一下“责任清单”，看看到底归哪些部门管，防止遭遇“踢皮球”；企业办事要找哪些中介，交哪些钱，不妨也先查一下“责任清单”，防止遭遇乱收费……近日，江苏56个省级部门（不含监察厅）在省编办网站集体“晒”出了责任清单，成为继浙江、安徽后第三个建立责任清单的省份。（12月11日《现代快报》）

　　“责任清单”，顾名思义就是把某个政府部门应该在工作中承担什么样的责任，应该向公众提供什么样的服务都以清单的方式列举出来，向百姓公布出来，让老百姓一目了然，心中有数。有了“责任清单”之后，政府的权力和责任被进一步透明化、公开化，也就极大地方便了公众实现对权力的监督，对政府履行责任的监督。如果说“权力清单”制度解决的是政府的乱作为问题，倡导的是“清单之外无权力”的话，那么“责任清单”制度解决的就是政府的不作为问题。

　　有了“责任清单”，等于是告诉某个政府部门有些事情你必须得做，有些问题你必须得解决，因为这都是你不可推卸的责任。有了“责任清单”，也等于是告诉公众，当你需要办某件事情的时候应该去找哪个部门，而且这是对方必须给你办理，必须给你解决的，否则就是推卸责任的行为。如果按照一种理想化的设想，推行“责任清单”以后，政府部门的工作效率将大大提高，百姓办事的各项成本则会大大降低，办事速度将大大提升，这当然是公众所期待的。

　　但正如前面所说，这只是一种“理想化的设想”，未必就是现实。所以在我看来，有了“责任清单”，还应该有一份“问责清单”。就是如果某个政府部门或某个工作人员没有按照“责任清单”来行事，在工作中仍旧存在推卸责任，敷衍百姓的事情，就应该按照“问责清单”来启动问责程序，追究当事人和当事部门的责任。从这个角度来说，“问责清单”是“责任清单”的保障，如果只有“责任清单”而没有“问责清单”，就无法保障“责任清单”的落实。那么，被百姓寄予厚望的“责任清单”，就可能沦为百姓的“纸上权利”。

　　这就意味着，在政府机关推行“责任清单”的过程中，要建立和疏通公众的投诉渠道，当他们在办事过程中遭遇推诿扯皮、敷衍塞责的时候，可以进行及时有效的投诉，然后由相关部门启动问责程序。而且，相关部门要把对涉事人员问责和处理的结果反馈给当事群众，让他们看得见政府对处理问题的决心和诚意。如果说“简政放权”是有助于“全能政府”向“有限政府”转变的话，那么“责任清单”制度的推行就有助于“权力政府”向“责任政府”“服务政府”以及“法治政府”的转变。