怎么看待东盟政治安全共同体与中国的关系？

　　我认为，东盟共同体建设是东盟地区一体化的一个里程碑，不论是在形式还是内容上均将东盟一体化提升到了一个新的阶段。东盟共同体有三个支柱：东盟经济共同体、东盟政治安全共同体、东盟社会文化共同体。

　　东盟政治安全共同体建设对中国的影响是有的，但总体来说正面居多。首先，应该说，东盟政治安全共同体的许多特点，如强调综合安全、开放性等，都与我对地区安全的主张有契合之处。而且东盟安全共同体建设过程中采取的一系列政治、经济、安全举措及建立信任措施，将有利于东盟内部的团结、稳定与发展，有利于防止东盟国家间及东盟各国与其他国家的矛盾和冲突。一个稳定、繁荣的东盟符合中国的战略利益。

　　其次，包括东盟安全共同体在内的东盟三大共同体的建成，将有效增强东盟的自身实力，有利于东盟继续充当地区合作的主要推动力，也有利于构建一个东盟倡导、本地区多数国家支持的开放、包容、透明的新地区安全架构。而且，东盟倡导的综合安全、合作安全等理念，与中国是一致的。因此，东盟致力于共同体建设，继续“坐稳”地区合作“驾驶员”位置，是我们所乐见的。

　　第三，东盟提出要加强与地区外国家的合作，为中国进一步发展与东盟安全关系提供了契机。特别是，东盟建立政治安全共同体的一个重要目的就是应对各种非传统安全问题，这正是当前地区各国非常重视的合作领域，也是合作潜力最大的领域。中国与东盟在非传统安全领域的合作前景广阔。事实上，早在2002年，中国就与东盟签署了《关于非传统安全领域合作联合宣言》。东盟政治安全共同体的建设，有利于中国与东盟以非传统安全领域为重点，积极推进安全合作。

　　所以，中国一直积极支持和参与东盟安全共同体的建设，而且还提出要构建中国－东盟命运共同体。在“一带一路”建设中，东盟也是经过的重点地区。中国公布的“海丝”的两条路线都经过东南亚，一定意义上，东南亚是中国“海丝”建设的试金石。中国已经意识到，应在推进“一带一路”战略中，考虑到包括东南亚国家在内的沿线国家的立场，同时尽可能与这些国家的国家发展战略实现对接。东盟共同体的建立，将使其整体性不断增强，东盟的身份认同也会加强，中国提出构建中国－东盟命运共同体恰逢其时，它表明中国希望与东盟结成苦乐共担共享的伙伴关系。然而，中国也必须在加强与东盟成员国双边关系的同时，更多在多边层面思考与东盟的关系，因为中国会面对一个更加团结一致、自我意识不断强化的东盟。不管怎样，中国－东盟构建命运共同体，都需要各自继续发展进步，同时加强彼此合作与互信，推动双方关系提升到一个新的阶段。

　　（作者系军事科学院海上安全问题研究中心副主任）