3月13日，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，邀请5位全国人大代表就完善高等教育治理结构的相关问题回答中外记者提问。中国特警有报记者 张学军 摄

　　“希望记者同志有平常心态，也希望你们给我们鼓劲、加油。我们一定会随着国家的发展而发展，中国的大学一定是随着中国社会的同步前进而发展的……”谈起高校改革，全国人大代表、贵州大学校长郑强信心十足。

　　今天上午，在十二届全国人大三次会议举行的最后一场记者会上，5位全国人大代表——四川大学校长谢和平、江苏省教育厅厅长沈健、广东省教育厅厅长罗伟其、海南大学校长李建保、贵州大学校长郑强，以完善高等教育治理结构为主题接受中外记者采访。

　　两位厅长和3位大学校长分别从各自的角度和实际工作出发，就教育管理部门要对高校简政放权，高校依法治校、大学章程、特色办学、人才培养等问题与记者进行了深入交流。

　　跳出“一管就死、一放就乱”的怪圈

　　当前，教育改革已经进入强调内涵发展的新阶段，随着近年来中央加大简政放权的力度，在高校办学过程中如何放权扩权一直是高等教育发展的核心问题。

　　“这几年，广东按照先行先试和教育部对省级教育统筹改革试点省的要求，在推进高校改革方面做了一些探索。2013年，广东出台了关于推进扩大落实高校办学自主权的36条意见，围绕怎么扩大和落实高校办学自主权进行改革。”罗伟其说，为了进一步理顺政府、高校和社会的新型关系，广东省教育厅下放了85%的对高校的行政审批权，教育主管部门已经从具体的微观管理事务中退出，比如科研项目申报、优秀课程项目评选、职称评审等，“怎么配置资源，怎么制定重点学科的发展，人才培养模式怎么改革，以及内部治理怎么做，我们把资金打包给学校，让学校对自己的资金进行预算和统筹，完全把安排资金的权力给了校长”。

　　同样的简政放权探索，江苏也在大力开展。沈健表示，江苏通过加强省级统筹、做好服务，取消和下放了一批对高校的行政审批事项，包括民办高校校长的聘用核准、学校举办一些重大的国际教育交流活动、学校内部的教学科研机构的设置、人才培养课程的安排、教学计划的制定，以及在学科学位点的总量控制情况下，让学校灵活调整博士点和硕士点等。

　　在回答怎么解决高校办学自主权“一管就死、一放就乱”的问题时，罗伟其表示，一方面政府要放权，另一方面放了权高校还得接得住，学校也要进行相应的内部机制改革来对接。所以广东把协同机制和内部机制的改革放在高校改革的核心，强调要处理好怎么激活学校活力、怎么调动学校内部各个方面的积极因素，更好地科学配置资源。

　　在扩大高校办学自主权上，罗伟其坦言“不是教育一家能说了算”，还涉及人事部门、财政部门和其他相关部门，涉及国家、省级、学校等多层面，要把问题理清楚，联动解决。