2015年12月,我院第二批赴甘肃挂职干部团的26名成员从北京启程,前往甘肃酒泉、嘉峪关、张掖,开展为期1年的挂职实践锻炼工作。如今半年过去,他们有许多工作需要总结,有许多认识需要记录,有许多感悟需要诉说。

　　“到甘肃以来这几个月,正是党和国家政治建设和经济建设的一个重要时期,我们在基层挂职锻炼实践中,不仅收获了个人的成长,也更真切地感受到了全面深化改革的深刻影响力。”一位挂职干部如是说。

　　从他们的叙述中,记者看到了一个不一样的甘肃、不一样的基层,看到了一批不断成长中、变得更有责任和担当的社科学人。

　　克服困难 融入当地

　　挂职地区地处偏远,许多硬件设施无法与北京相比。刚到甘肃时,许多挂职干部多少遇到了一些意想不到的困难。“我们到任时正值寒冬,大多数同志都被安排在乡镇的办公室居住,取暖条件很差,挂职肃州区乡镇的九位年轻同志住处甚至没有取暖设施。”第二批挂职干部团团长张伯江告诉记者,挂职团员们没有抱怨,而是积极地想办法克服困难,乐观地面对艰苦环境,互相帮忙,互相鼓励,树立信心。

　　团员们带着极大的热情积极投入工作,在他们的案头,摆满了所在乡镇、县市的地方史志、发展规划、统计年鉴、经济发展报告等大部头的专业书籍,大家如饥似渴地学习和了解当地的经济社会文化状况。

　　俗话说“上边千条线,下边一根针”。乡镇一级政府是落实中央各项方针政策最基层的政府,麻雀虽小,五脏俱全。在这样一个实践平台上,团员们得以充分了解不同党政事务负责部门的分工及其运行。与此同时,由于镇政府是连接政策制定者和政策实施对象(农民)的纽带,其中大量工作直接面对行政村或农户,经常需要应对各方矛盾,这对于干部的能力也是一个很大的考验。

　　对此,挂职嘉峪关市新城镇的全世文深有体会:“在这样的平台上进行挂职锻炼,让我们对政策的上传下达、政策的供需匹配都有了一个全景式的把握。而基层的实践经验,则有助于提高我们解决实际问题的能力,对于我们挂职干部的个人成长,无疑具有重要的现实意义。”

　　为了更快地融入当地、进入“角色”,团员们还积极和干部群众交流,主动找相关干部谈挂职工作设想,上门联系各个职能部门,咨询乡镇经济、人口与计生、社会保障、农业生产结构、新农村建设、社会治安和流动人口管理等方面的情况。许多人还亲自下村调研,系统了解了各村的基本情况,包括村级财政情况、村民小组情况、人口结构、耕地面积、种植结构、外出务工情况和收入情况等。

　　一名从首都书斋里走出来的学者,如何快速接上甘肃的“地气”?挂职肃州区西峰镇的卢昊讲述了他的经历:“想要增加对当地乡镇、农村真实情况的直观认识,但凡乡镇主要领导出席的机关活动,特别是下村摸底慰问,我都积极参与。”在冬季集中教育及“三严三实”专题教育期间,卢昊平均每周随同乡镇干部下村3—4次。这样持续一段时间后,他与村主要干部逐渐熟悉起来,大体掌握了村党支部及村民组织状况,甚至了解了村里的一些内部矛盾或问题。

　　“通过参与基层党建活动与矛盾调解,我对乡镇及村干部的工作方式有了实实在在的了解。通过与村里部分农业经营户的交流,对于本地农村产业(蔬菜大棚种植、特色旅游业与服务业)等的现状和所面临的问题,我也有了更清楚的认识。”卢昊说。