党的十九大报告指出，“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。这是一篇大文章。

　　讲消费问题，主要讲居民消费，这是所有国家国民经济发展的基本立足点与出发点，消费影响着国民经济运行的模式、速度与结构，是一个重大战略问题。

　　这里讲消费，不是就消费讲消费，而是放进国民经济的全局讲消费；既要讲促进消费的需求侧，更要讲保证消费的供给侧：不光是讲实物消费，还要讲服务消费；不是讲任何消费都是合理的，而是讲科学消费、绿色消费；不是光讲消费的一般规律，而是包括消费需求、消费能力、消费结构、消费周期、消费环境、消费热点、消费心理等内容的一个系统工程；既涉及政府宏观调控，更涉及市场对资源的优化配置。在社会主义市场经济条件下，将改革开放进行到底，对消费从认识到实践必须有一个新的突破。

　　话题之一

　　正确认识消费与生产、分配、流通的关系

　　解决消费问题，首先应正确认识国民经济中消费与生产、分配、流通的关系：

　　（一）消费与生产

　　马克思认为，“一定的生产决定一定的消费、分配、交换和这些不同要素相互间的一定关系”。生产是人类利用和改造自然从而创造物质财富的经济活动，是社会再生产的首要环节。如果没有生产要素及其创造的物质财富，后续的分配、消费及交换要素就会成为无源之水、无本之木。生产的发展与规模决定和影响着分配水平，影响着流通与消费的发展与规模。

　　但生产的目的是什么？归根结底，是为了满足人民的物质与精神需求。也就是说，生产的终点是为了满足消费，通过分配与流通来实现消费。反过来，在市场经济条件下，消费又通过流通决定着生产。因此，生产不能与满足社会需要相脱节。

　　（二）消费与分配

　　分配在社会再生产中，是连接生产与消费之间的中间环节，主要确定社会各成员对社会产品占有的份额和比例。在生产与消费之间，分配和流通这两个互相联系又相互区别的范畴相互作用，共同推动着社会再生产的正常运转。在社会再生产中，除初次分配外，还要进行多次再分配。至于初次分配与再分配是否合理，对生产、流通与消费都会产生很大影响。

　　但分配的目的是什么？同样是为了消费，包括生产性消费和生活性消费。消费方式与消费结构影响并制约着分配方式与分配结构。

　　（三）消费与流通

　　马克思认为，流通“是生产和由生产决定的分配同消费之间的媒介要素”。所有商品只有通过流通环节，才能实现商品的价值与使用价值，才能实现财富分配，达到最终消费，满足生产建设与人民生活的需求。在一般情况下，流通的数量、方式、速度影响着消费数量、方式与速度。但反过来，随着经济全球化与个性化消费时代的到来，消费又主导着流通数量、方式和速度。

　　消费对国民经济发展的作用，可以归纳为以下五个方面：

　　第一，在生产与再生产过程中的生产、分配、交换、消费四大关系中，消费是生产、分配、流通的目的。马克思指出：商品只要最终退出流通，不论在生产活动中或在本来意义的消费中被消费，它就在某一个点上被抛出流通，完成自己最后的使命。消费的规模、结构与速度制约着生产与流通的规模、结构和速度。消费实现是整个社会再生产运行的一个最终目标，是影响整个社会经济运行状况的一个决定性因素。

　　第二，国民经济的发展要依靠消费、投资、出口协调拉动。消费需求成为拉动经济发展最基本的、最长久的动力。

　　第三，消费结构的变化引导着产业结构、产品结构的变化，也引导着投资结构的变化。

　　第四，社会生产的目的，特别是社会主义制度下，是为了满足居民的物质与文化生活的需要。居民消费是指劳动力生产与再生产过程中的生活资料消费，是千家万户的微观消费活动的总称，居民消费一般可划分为基本性消费（或叫生存性消费）、享受性消费与发展性消费。所谓基本性消费，就是为满足人生存的基本必需品消费。居民生活水平处于贫困与温饱阶段时，一般以基本性消费为主；居民生活水平进入小康阶段时，随着生产力的不断发展，各种享受性、发展性商品与服务品不断增多，实现消费升级；居民生活水平进入富裕阶段时，以享受性、发展性消费为主。

　　第五，消费是国民经济运行的晴雨表。PMI（采购经理指数）、CPI（居民消费价格指数）、PPI(产品出厂价格指数)、恩格尔系数、社会消费品零售总额等，反映着社会不同方面的供求关系，更反映投资与消费的比例等。消费也反映了商品市场与要素市场的成熟度，更反映改革开放以来居民得到的实惠。因此，从中去发现并解决一些深层次矛盾，有利于改革与发展的顺利推进。