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反腐败要有战略定力
2014年09月05日 07:58 来源:中国社会科学报 作者:黄红平 吴世丽 字号

内容摘要:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,吹响“治标为治本赢得时间”的反腐冲锋号,坚持“虎蝇齐打”,在不到两年时间内,上至权力中枢,下至基层组织,约20余万官员落马。从实际效果看,这场反腐败风暴形成“中央高度重视、百姓高度关注、贪官高度紧张”的新气象,不仅创造了实现“干部清正、政府清廉、政治清明”美好愿景的廉政拐点,而且彰显了执政党反腐倡廉的主动性、自觉性和坚定性,有助于凝聚人心、提振士气。在国内,有人与之唱和,将当前中国反腐败斗争与经济发展对立起来,认为“反腐败力度过大影响发展”、“查办腐败案件影响发展环境”。当前中国掀起反腐败风暴的重要价值不在于惩治了多少贪官,而在于重建执政党政治生态和治理结构,打开反腐败战略机遇期的窗口。

关键词:反腐败斗争;反腐倡廉;中国;政治;干部;权力;廉政;惩治腐败;执政党;风暴

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  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,吹响“治标为治本赢得时间”的反腐冲锋号,坚持“虎蝇齐打”,在不到两年时间内,上至权力中枢,下至基层组织,约20余万官员落马。从实际效果看,这场反腐败风暴形成“中央高度重视、百姓高度关注、贪官高度紧张”的新气象,不仅创造了实现“干部清正、政府清廉、政治清明”美好愿景的廉政拐点,而且彰显了执政党反腐倡廉的主动性、自觉性和坚定性,有助于凝聚人心、提振士气,坚定人们的中国特色反腐倡廉道路自信。然而,对于党领导开展的这一正义斗争,国内外都有不协调的杂音,甚至是无端的质疑。为此,有必要从理论上对这些困扰当前反腐败斗争的错误认识作出回应。

  第一,权力斗争论。近日有海外媒体对中国反腐败斗争说三道四。权力斗争论就是这些耸人听闻的观点中较为蛊惑人心的一例。他们想象力丰富,牵强地将当前中国反腐败斗争与“大规模的政治清洗”挂上钩,甚至“善意劝告”:如果持续下去,就会“像18世纪的法国那样带来不堪设想的后果:革命最终吞噬了自己”。这种观点颇具轰动效应,却是站不住脚的。事实上,反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场。早在大革命时期,中共中央针对党内存在的极少数贪污腐化现象,就颁布了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。新中国成立初期,为防止重蹈李自成覆辙,中央决定判处大贪污犯刘青山、张子善死刑。改革开放尤其是十八大以来,党出于对邓小平同志所言“不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险”的深刻认识,立案审查了包括中央政治局原常委周永康在内的一大批腐败高官。这种前所未有的非选择性反腐是党一以贯之的自净行为,而不是权力斗争。它鲜明地表明党惩治腐败的零容忍态度,不论什么人、职务多高,只要触犯党纪国法都要受到严厉惩处决不是空话。

  第二,拖累经济论。自20世纪60年代美国政治学家亨廷顿提出腐败“润滑剂”理论后,社会上就有一种论调认为,反腐败斗争不利于经济发展。从表象出发,这种错误观点在国际上尤其是当前中国社会颇有市场。煞有其事的是,前不久有国外研究报告称,当前的反腐败斗争将“至少导致今年中国经济增长减少0.6至1.5个百分点”,“损失可能会有1350亿美元,接近孟加拉国的经济规模”。在国内,有人与之唱和,将当前中国反腐败斗争与经济发展对立起来,认为“反腐败力度过大影响发展”、“查办腐败案件影响发展环境”。这是一种完全错误和极端有害的论调。从短期看,当前中国的反腐败斗争确实可能会影响到实体经济某些特殊方面,比如官员的公款消费会大幅下降,畸形的奢侈品销售额遭受重大冲击,那些通过不正当手段取得的投资项目会相应减少等。问题是,这些靠腐败支撑的经济发展和繁荣,决非是健康的经济体所应有的东西。作为一种主动式的改革方式,当前中国的反腐败斗争将有助于改善经济结构和完善市场体制,营造出更加公平的发展环境。

 

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