内容摘要:生态环境治理体系是现代国家治理体系的重要组成部分。生态环境治理体系与生态环境质量有着紧密的关联,良好的生态环境治理体系是实现生态环境保护、提升生态环境质量的体制基础。因此,构建现代化的生态环境治理体系,是我们应对当前严峻的生态环境挑战、走向生态文明的必然选择。
关键词:生态环境治理;治理体系;现代化;制度;国家治理;治理能力;生态环境保护;政府;文化;生态环境管理
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生态环境治理体系是现代国家治理体系的重要组成部分。生态环境治理体系与生态环境质量有着紧密的关联,良好的生态环境治理体系是实现生态环境保护、提升生态环境质量的体制基础。因此,构建现代化的生态环境治理体系,是我们应对当前严峻的生态环境挑战、走向生态文明的必然选择。
从国家治理的高度思考环境治理
党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的战略,为我们从新的视域下认识和思考生态环境治理问题提供了很好的契机,亦为我们构建现代生态环境治理体系指明了方向。
建立现代生态环境治理体系,必须从实现国家治理体系与治理能力现代化的战略高度来思考。现代治理理念的提出,反映了改变过去由政府主导的单中心格局,向政府、市场、社会合作共治的多元格局转变的努力。实现国家管理向治理的转变,是建立现代生态环境治理体系的基础性条件。
生态环境状态是政府与市场、社会互动的结果;从一定意义上讲,生态环境问题是政府、市场与社会之间关系不顺、不能良好互动的结果。因此,构建现代生态环境治理体系,要着重理顺政府与市场、社会的关系,规整生态环境治理体系中的政治、经济与社会三大子系统的关系。
推进国家治理体系与治理能力现代化,要全面加强中国特色社会主义市场经济、民主政治、先进文化等方面的建设,同时要加强法治政府和服务型政府建设。因此,建立现代生态环境治理体系要在现代国家治理体系的系统性、整体性和协同性框架中来思考,实现生态环境治理体系与法治体系、公共服务体系、市场经济体系、民主政治体系、先进文化体系的协同与共治,提升国家治理能力。







