畸形官商圈 靠大项目出政绩,与地产商同进退

万庆良

　　创鸿集团开发的创鸿国际楼盘被指存在问题,集团董事长黄鸿明与万庆良关系密切。深度记者　刘帅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　意料之中的消息终于来了,曾经的“政治明星”万庆良,政治前途终结在了50岁。10月9日,中纪委网站公布:对广东省委原常委、广州市委原书记万庆良严重违纪问题进行了立案审查。

　　在此前一步步上升的仕途中,万庆良游走官场与商人之间,既打造了自己在官场的交集,又缔结了商场的圈子。在全力引进大项目、努力做大城市建设的执政模式里,万庆良塑造了自己独特的政绩观。

　　引进大项目打造“揭阳模式”

　　正是由于这些项目,本来经济欠发达的揭阳在粤东迅速崛起,万庆良在揭阳主政的后两年,GDP增长分别高达14.1%、22.1%。

　　时间回溯到2010年7月。广东某省级媒体推出四篇“揭阳模式”的系列报道,言语间颇为肯定。

　　知情人士郭靖告诉齐鲁晚报记者,“揭阳模式”并非由时任揭阳市委书记陈弘平创造,时任广东副省长、陈弘平的前任万庆良才是这一模式的“操盘手”。

　　齐鲁晚报记者从揭阳新闻网了解到,在该省级媒体集中报道的5个月前,万庆良参加广东省十一届人大三次会议揭阳代表团讨论时,提出了“揭阳模式”,称赞揭阳为欠发达地区实现科学发展、跨越发展闯出一条新路子。

　　郭靖透露,万庆良为“揭阳模式”的提出,出了不少力。据2010年7月报道,2009年,中石油广东石化项目签约仪式在北京举行,该项目规划年炼油能力达5000万吨,首期投资585亿元,年炼油能力2000万吨,被称为揭阳有史以来最大的“世界级项目。”

　　据上述报道,此项目最早可追溯到2007年5月。当年,揭阳市从有关渠道获知:中石油原计划在珠三角投资炼油厂,有可能由于环保问题搁置,揭阳市委市政府决定全力以赴争取该项目落户。当时的揭阳市委书记正是万庆良,而市委副书记、市长则为陈弘平。报道称,揭阳市委市政府进行了长达两年的攻坚战。

　　8月16日,另一位知情人士向齐鲁晚报记者透露,这一项目是揭阳前后两任市委书记一起跑下来的,万庆良做了大量的前期工作。从2007年5月开始到项目正式签约,当时的中石油董事长,正是2013年被中纪委查处的蒋洁敏。

　　2008年,陈弘平接任揭阳市委书记后的一年时间里,揭阳潮汕机场、投资100亿美元的乌屿核电项目、中海油LNG接收站、华润电力、中电投粤东储煤配送中心等重大项目纷纷落户揭阳。

　　郭靖告诉齐鲁晚报记者,这些大项目多是万庆良主动牵头争取,而非陈弘平。齐鲁晚报记者获悉,在万庆良担任揭阳市委书记的2007年,国家发改委批复揭阳潮汕机场可行性研究报告。2007年初,揭阳市通过对自身发展条件和国内、国际产业发展趋势的调查研究,提出要抓住当前央企加快向沿海地区投资布局的战略机遇,大力引进一批央企项目,发展揭阳模式,实现超常规崛起。

　　“万庆良很善于运用各种‘模式’,因为‘模式’容易出政绩,陈弘平也是他推上去的。”郭靖告诉齐鲁晚报记者。

　　除引进大项目外,万庆良还主推30亿的城建工程项目,所谓“30亿工程”,因总投资约30亿元人民币而得名,具体包含“两河四岸建设”、市政建设等项目。

　　正是由于这些项目,本来经济欠发达的揭阳在粤东迅速崛起,万庆良在揭阳主政的后两年,GDP增长分别高达14.1%、22.1%。

　　这样的“政绩”,成为万庆良上升为广东省副省长、广州市委书记的砝码之一。

　　郭靖告诉齐鲁晚报记者,这份成功也使得万庆良在广州继续大搞城市建设,引进项目。

　　2012年2月,广州“三旧”改造办相关负责人介绍,广州当年计划进行9个“城中村”清拆工作,启动20个旧城片区整治改造,开展30个旧厂改造,盘活土地5平方公里。广州市国土资源和房屋管理局初步统计,预计5年可以腾出28平方公里低效用地,这将超过广州十年的住宅土地供应量。

　　万庆良被中纪委带走后不久,广州市国土资源和房屋管理局局长李俊夫也被带走。

　　知情人士向齐鲁晚报记者介绍,引进大项目、加大城市基础建设是万庆良的政绩观,而这一政绩观,早在他主政蕉岭县时就已根深蒂固。