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城管执法盲区 无照小贩天堂
2015年06月11日 16:26 来源:北京晚报 作者:李嘉瑞 景一鸣 字号

内容摘要:今年五一之后,东直门外斜街逐渐成了无照商贩的集散地。记者调查发现,这段路属于东城城管和朝阳城管管辖范围的交界处,北边属于朝阳,南边属于东城。这个盲区,无照小贩心里特别清楚。

关键词:盲区;小贩;商贩;城管执法;天堂

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  今年五一之后,东直门外斜街逐渐成了无照商贩的集散地。从凌晨2点商贩就来占地,直到下午4点才收摊,甚至在机动车行驶的主路上摆摊。附近的市民非常反感,也多次举报但就是不见治理。记者调查发现,这段路属于东城城管和朝阳城管管辖范围的交界处,北边属于朝阳,南边属于东城。中间的这段路,就成了执法盲区。这个盲区,无照小贩心里特别清楚。

  公交出不了站 环卫下不了班

  “这××破公交,还××不走,都给×堵上!”从凌晨4点开始,这类恶毒的咒骂声在商贩中蔓延开来。不少商贩来晚了,连机动车主路也挤不下了,就盼着路边公交车赶紧开走,好在停车的位置摆上。等得不耐烦了,就在公交车前后左右,都铺上了白布,先把地方占上。

  当天上午,一位公交司机告诉记者,每天开车出站,都得加着小心,生怕撞到在主路上随意游荡的商贩。“我狂按喇叭,小贩让我等会儿再走,你说气人不气人!”

  到下午4点多,路边的商贩陆续撤去,留在路面上的是大量的垃圾。废纸、商品包装甚至粪便什么都有。环卫工人在清扫时还得格外小心,要是把商贩圈地的标记当垃圾收了,很可能还要发生口角。商贩们留下的残局,让环卫工人们吃了不少苦头。

  凌晨2点占地 还有人收保护费

  凌晨2点多,已经有商贩前来占地,几辆拉着货物的电动三轮在路边停了下来。摆摊的位置,都在东外斜街上。南边不会超过公交站,北边不会超过左家庄西街路口。凌晨3点,来占地的商贩更多了。一块块白布被铺到地上,便道、辅路、主路包括路中间绿化隔离带,都没有放过,延绵近500米。

  凌晨4点,左家庄西街与东外斜街的交叉口处,传来一阵骚动,一位戴着眼镜、肤色黝黑的男子和两名女商贩吵了起来。“胡说,这地方我早就画了线,你们能看不见?”这名男子把女商贩铺在地上的布卷起来,狠狠丢进了路边草丛。

  凌晨5点,记者以“新手”身份向一位大叔打听在路边摆摊的规则,“给他交点钱就行。”大叔一指,所指的人正是刚才发脾气的男子。那名男子听记者说要摆摊,却十分“慷慨”,“头一回来,不要钱,交个朋友,我晚上11点就来拉绳子了,盯了一宿,随时来随时有地方!”早上6点半,“圈地大战”宣告结束,东外斜街主路上,俨然成了一个大集市,服装、古玩、书籍、日用品应有尽有。附近公交总站的公交车,开始小心翼翼穿行在集市中。

  东城管南边 朝阳管北边

  中段没人管

  “东城推朝阳,朝阳又踢回东城,可怎么办!”附近居民说,为了解决无照商贩的问题,他们多次向城管部门反映,但总得不到解决。当天早晨,记者以市民身份,给东城城管东直门分队打了电话,“您确定这些商贩是在我们的辖区内吗?”随后,记者又给朝阳城管左家庄分队打了电话反映此事。

  两个区的城管队员,很快都赶到了现场。7点10分,记者在东外斜街南段见到了东城区的执法人员。执法人员下车后,但很快又上了车。他们说,东城的执法范围位于公交总站的南端,北边已经不是东城区的执法范围。“现在都是属地管理,我们不能跨界执法,如果需要联合执法,得市里协调才行啊!”

  7点20分,朝阳城管队员出现在东外斜街北段,左家庄西街与东外斜街的交叉口处。数名城管队员简单驱散了几名商贩后,原地立起了遮阳伞。离城管队员最近的商贩,此时不过5米远,但商贩均无收摊的意思。面对着商贩却不执法,他们也告诉记者,那边归东城管!

  两个城区的城管各有一条线,于是东外斜街中间的一段,也就是从公交总站到左家庄西街的这段路,成了执法盲区。这条线,也早已被摆摊小贩摸清楚了。“你看见东城的来了就往北挪挪,朝阳的来了再往南来点,谁也管不了你!”

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