我市推出科研项目与科技经费管理“七条新政”

　　今年起在所有新立项的市级科研项目中推行

　　“买酱油的钱不能用来买醋”,“立项前费尽心思编材料、立项后千方百计找发票”……科研项目与科技经费管理中长期存在的顽疾,将逐步得到破解。自2015年以来,我市对科研项目与科技经费管理进行了大胆探索,出台了新的《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》,推出“七条新政”,从今年开始在所有新立项的市级科研项目中全面推行。

　　4月18日,市科委相关负责人对“七条新政”进行了详细解读。

　　新政一:财政科技经费实行定额资助

　　过去,一家单位在申报科研项目时,往往需要花大力气去编写项目申报书,花费心思编制经费预算。

　　在新政中规定,今后所有市级科研项目将实行定额资助,由市科技行政主管部门通过购买专业机构的评估服务,在综合评判项目研发经费的基础上,合理确定财政经费资助额度,这样,将取消管理人员在经费配置方面的自由裁量权,项目申报单位也从此不用再花费心思编制经费预算,可以集中精力参与竞争立项。

　　“重庆也是全国首个取消项目申报经费预算的省市。”市科委相关负责人称。

　　新政二:场类科研项目推行事后补助

　　“事前投入、无偿资助”,这是过去市级科研项目的投入方式。

　　为了更加注重引导创新主体增加科研投入和引导社会资本投资科技创新,新政中规定,市场类科研项目将采用“后补助”方式。

　　市科委计划处负责人解释,属于政府组织实施的基础科学与前言技术研究、决策咨询与管理创新研究、社会事业与民生保障科技创新等公益类项目,将继续坚持事前投入。而政府立项资助的市场类科研项目,将视不同情况推行两种事后补助方式,一是对于产业共性关键技术创新项目实行约束性后补助,按目标进度拨付;二是对于企业个性技术创新项目采取奖励性后补助,一次性到位。这种后补助方式,坚持“多维评价、转化优先”,将从源头上解决政府资助市场类科研项目的成果转化问题。