推进农业供给侧结构性改革——这一今年首次写进中央一号文件的新要求，对衢州干部群众而言，不但是对农业发展理念的又一次洗礼，也是对他们近年来改革探索的最好肯定。从创建现代生态循环农业发展体系到一二三产融合发展，从绿色强农到生态富民，衢州的农业供给侧结构性改革实践一直在路上。

　　如今，对标中央一号文件的要求，衢州正以更进一步的认识、更加自觉的态度和更大力度的实践将农业供给侧结构性改革推向深入。

　　一只柑橘引发的供给侧改革思考

　　衢州柑橘，是当地种植面积最大、涉及农户最多的农业主导产业之一。

　　在种植业日趋多样化的今天，衢州仍有56万橘农、51万亩橘园。然而，在全国柑橘总体产能过剩的大背景下，衢州柑橘这些年越来越频繁地出现“卖难”问题。

　　当地有关部门估算，衢州去年柑橘总产量为65万吨，眼下全市柑橘才销售了七成多，而往年此时已经接近九成。

　　衢州市柯城区农林局副局长方培林和柑橘打了30多年交道。在他看来，柑橘“卖难”有两大主因：

　　一是生产经营体制落后，橘园零散化。以柯城为例，18万亩柑橘中超过50亩的连片橘园才区区几户，千家万户种植分散，技术、设施等先进生产要素无法集聚，严重制约了生产效率的提高。

　　二是生产经营主体羸弱，趋于兼业化、老龄化。过去以专业户为主，有精力、有技术，家庭收入也主要来自柑橘；现在，农民主要靠外出务工赚钱，柑橘种植普遍兼业化，往往是留守老人、妇女顺带管管，管理粗放造成柑橘品质不高。

　　和往年不同的是，今年柑橘不但“卖难”，又逢天灾。去年冬天的罕见严寒让全市近八成柑橘树严重受冻。

　　滞销、冻害双重危机，让柑橘产业的深层次问题暴露无遗，也引发衢州人思考——如何用供给侧结构性改革的思路来推动柑橘产业的转型升级。

　　衢州市委认为，要从供给端入手去过剩产能，淘汰一批，改造一批，提升一批，流转一批，以此实现柑橘产业提质增效和农民群众持续增收。

　　衢州把今年作为“柑橘产业转型升级的决战之年”，全面动员实施提升计划，力争全市淘汰“三低”橘园5万亩，流转橘园5万亩，建立大棚设施栽培橘园5万亩，改造低产低效橘园5万亩，高位嫁接柑橘5000亩……条条措施直指供给侧。