内容摘要:2016年5月31日是第29个世界无烟日,也是被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》实施一周年。现在是时候出台一部严格的全国无烟立法,将北京市民正在享受的无烟环境扩展到全国其他地区了。
关键词:戒烟;北京;禁烟;意愿;北京市
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2016年5月31日是第29个世界无烟日,也是被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》实施一周年。北京市人大常委会副主任孙康林曾表示:“北京现有烟民419万人,二手烟受害者更多。北京市经过多方、深入、全面的调研,制定了被称为‘史上最严’的控烟令,就是为了人民的健康,这是我们立法的初衷。”
1995年,北京作为国内最早开展控制吸烟立法的城市之一,率先制定了《北京市公共场所禁止吸烟的规定》,规定8类公共场所禁止吸烟;2008年,借助举办“无烟奥运”的契机,颁布了《北京市禁止吸烟场所范围若干规定》,将禁烟场所扩大到11类;2011年颁布《健康北京“十二五”发展建设规划》,继续强化控烟行动。经过不懈的努力,2014年11月28日,一部与世界卫生组织《烟草控制框架公约》相吻合的《北京市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)终于在市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议上通过,并于2015年6月1日起施行。
国家卫生和计划生育委员会(简称国家卫计委)宣传司司长毛群安说:“北京作为首善之区,给全国作出了榜样,并赢得了国际社会的广泛赞誉。”2015年5月31日,世界卫生组织西太区主任申英秀,高度赞扬《北京市控制吸烟条例》,并向北京市政府颁发“世界无烟日奖”。世卫组织驻华代表施贺德博士在《条例》实施一周年的宣传活动上表示:“在过去一年,我非常高兴地看到《北京市控制吸烟条例》得到严格施行:执法者严格执法,民众遵纪守法,公众支持度高,也因此让北京的百姓呼吸上更新鲜的空气。”
69.4%的被访者对《条例》执行情况满意
2014年北京市成人烟草调查结果显示,仅有11.6%的现在吸烟者计划在未来12个月内戒烟,2016年5月,一项针对5100名北京市民进行的调查结果显示,被调查者中,有戒烟意愿者增加了34.8%。
2015年5月7日,财政部、国家税务总局联合印发《关于调整卷烟消费税的通知》,将卷烟批发环节价税税率由5%提高至11%,并按0.05元/支加征从量税。2015年9月1日起正式实施的修订后的《广告法》,也基本实现全面禁止烟草广告,特别是明确规定,禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告,并加大了对违法行为的处罚力度。
作为一名北京市民,毛群安明显感觉到公共场所吸烟现象减少了,“尤其是医疗卫生机构、餐饮店、候车厅等场所的无烟环境大大改善,较好地保护了我们这些在北京生活、工作的人的健康。”
调查结果还显示,69.4%的被访者对《条例》执行的情况比较满意或很满意,56.4%的被访者认为《条例》作用比较大或很大。728个被暗访的公共场所控烟效果综合评估平均得分为79.12分。其中,得分在80以上的场所类别包括火车站、长途汽车站、体育馆、星级酒店、医疗卫生单位、青少年宫和KTV,70~79分的分别包括餐厅和高校,写字楼和网吧分别为65.22分和55.37分。







