中新社东京6月24日电 (记者 王健)中国南海研究院院长吴士存24日在东京指出，菲律宾提起南海仲裁案并非解决问题，而是制造新的争议，加剧中菲之间南海争议的复杂化程度。

　　中国南海研究院访日团24日在东京日本记者俱乐部举行记者会。吴士存表示，对于菲律宾单方面提起的强制仲裁程序，中国政府作出了不接受、不参与的决定。因为中国一贯坚持通过当事国直接谈判来解决南海争议的立场。这一立场，也是中国同菲律宾从上世纪70年代以来若干个双边和多边协定予以确认，达成的共识。

　　他进而指出，菲律宾此举违反了国际法的一个基本原则：启动任何国际司法诉讼、仲裁，都必须以主权国家的同意为前提。《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)中也规定，提起仲裁前需充分交换意见。而菲律宾之前从未就此与中方交换过意见。此外，菲律宾提起仲裁的目的，并非是要解决问题，因为中菲之间在南海问题上的争议实质是领土争议，不在《公约》适用范畴。

　　吴士存介绍了南海问题的来龙去脉和中国的南海政策。强调中国是南海和平稳定的建设者、捍卫者，也始终积极参与南海地区的规则和机制建设。

　　另一位中国学者——清华大学法学院副教授张新军则指出，在南海问题上，中国的主张、行为是一贯的，而菲律宾的主张，则是“从无到有”，其行为也是逐步升级。在如何对待这个问题方面，中国的立场也是一贯的，而菲律宾则有非常大的“行为转变”：从先前同意由直接当事方和平谈判解决，到近年出现的重大变化。

　　他说，中国决定不接受、不参与南海仲裁案，有充分的法律依据。读一下《公约》相关条款便很清楚。

　　北京大学国际关系学院副教授于铁军则从地缘政治角度分析了南海问题的现状，并指出日本介入南海问题无益于任何一方，反而使南海问题更加复杂，并给中日关系造成新的冲击，不利于日本在该地区发挥建设性作用。