文汇报讯(记者陈青)记者从昨天召开的“2017年全市卫生与健康大会”上获悉，《“健康上海2030”规划纲要》　即将出台，今年将坚持行业发展质量、效益和结构优化导向，持续深化医改，加强全行业管理，注重制度创新，寻求重点突破，努力实现服务质量提升、就医费用合理、公共卫生安全、人口均衡发展等目标，不断增强人民群众健康获得感。

　　本次会议还对《“健康上海2030”规划纲要》(征求意见稿)　进行了讨论。会上，松江区政府、徐汇区政府、市体育局、上海申康医院发展中心、市环境科学研究院、上海联影医疗科技有限公司等单位作了交流发言。

　　今年全市以推进健康上海建设为主线，围绕深化医改和改善民生，推出七大“健康礼包”，具体为：

　　深化公立医院改革

　　出台升级版“总量控制、结构调整”政策，逐步建立以服务量和病种组合指数为依据的公立医院医药费用控制标准，对公立医院实行精准控费和差异化管理，推进按病种收费、按病种付费等工作。探索药品采购“两票制”(药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票)，通过提高采购集中度、压缩流通环节，进一步降低药品虚高价格。

　　全面推进社区卫生综合改革

　　推进分级诊疗试点，强化医联体建设，落实预约优先转诊、延伸处方、长处方等配套服务，构建基层首诊、双向转诊、高效有序的分级诊疗体系。全市社区卫生服务中心年内将全部开展“1+1＝1”组合式签约服务，签约居民的覆盖率达到30%，其中老年人、慢性病患者、儿童等重点人群的签约覆盖率达到60%。加强对签约居民的健康管理，开展家庭医生签约服务费试点，推进家庭医生管健康、管费用相结合，让家庭医生成为百姓健康的“守门人”。

　　推进健康城市建设

　　研究编制新一轮建设健康城市三年行动计划，启动新一轮全民健康生活方式行动，推进以“减盐、减油、减糖”“健康口腔、健康体重、健康骨骼”为重点的健康促进专项活动，促进健康生活方式的养成。推进健康支持性环境建设和健康促进场所建设，加强公共场所依法控烟和无烟环境建设，大力发展健康自我管理小组，鼓励市民参与健康城市建设。