新华社福州６月１２日电 题：福建创新生态文明制度体系 “绿色发展”走进现实

　　新华社记者黄鹏飞

　　森林覆盖率连续３８年领跑全国，空气质量平均达标天数比例９８．４％，各大河流水质持续保持为优……在福建，“绿水青山”正成为百姓身边的美好家园。

　　２０１６年６月，中央深改组审议通过《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，批准福建成为全国首个国家生态文明试验区。一年以来，福建作为改革“试验田”，加快生态文明制度体系创新探索，让“绿色发展”从理念走进现实。

　　让山村得“绿”　让农民得“利”

　　“种了林子开了路，几十万元的林产限制砍伐，林农损失谁买单？”林产承包商罗范钦曾经困惑。

　　福建永安是全国集体林权制度改革的发源地之一。近年来，当地在重要交通主干线、城市周边部分商品林实行限伐政策。

　　“不砍，林农利益受损。砍了，生态效益受损。”两难之间，永安市选择了更为长远的生态效益，加快了商品林赎买改革等制度尝试。

　　专家评估、财政出资、社会捐款、志愿者服务……在永安市，在政府引导下，生态文明建设志愿者协会承担起了林产赎买执行和保护工作，越来越多的林农像“老罗”一样，从改革中获得了收益。

　　目前，福建在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，全省重点生态区位的商品林７．２万亩得到统一有效的保护，先后节约了５０万立方米采伐限额，林下经济开始得到林农的重视。

　　“集体林权制度改革激发了广大山区农民的发展热情。”福建省发改委生态处调研员邱士利介绍，２０１６年，福建全省林下经济总产值达６１６亿元，林农涉林收入逐年提升，“不砍树也致富”正成为各地效仿的一条新路。

　　国家林业局森林资源管理司副司长徐济德表示，福建通过赎买、置换、抵押等多种形式发起的林权改革尝试，解决了长期以来困扰各地森林生态保护和发展的矛盾，未来有望成为国家生态文明试验区的经验对外推广。