中新网北京10月20日电 题：十八届四中全会今召开 “法治中国”料出顶层设计

　　今日起，中共十八届四中全会将在北京召开。这是中国改革开放以来，中共首次以“依法治国”为主题的中央全会。

　　在“依法治国”基本方略提出十余年之后，分析称，本次会议或绘制出新路线图，为“法治中国”作顶层设计，以法治为改革护航，而司法改革、反腐“治本”等话题则成为舆论观察此次会议的焦点。

　　首次聚焦依法治国 “法治中国”迎顶层设计

　　根据9月30日召开的中共中央政治局会议透露的消息，十八届四中全会的会期是10月20日至23日。而此前7月29日的中央政治局会议，就已确定十八届四中全会的主题将聚焦“研究全面推进依法治国重大问题”。

　　这是改革开放以来，开会时间最晚的一次四中全会，也是改革开放以来中共第一次以依法治国为主题的中央全会。

　　去年11月，中共十八届三中全会拉开了中国全面深化改革的大幕。三中全会之后，中央全会首次聚焦法治，引来国内外舆论关注。

　　从中共十五大提出“依法治国”基本方略至今已17年。17年间，中国在法治国家建设上取得的成就有目共睹，但是，当前，中国法制法规体系还存在漏洞缺失，社会法治观念还较淡薄，官员权力滥用、国人道德失范现象时有发生。

　　有分析称，十八届三中全会提出实现国家治理体系和治理能力的现代化，而法治体系是最重要的国家治理体系，法治能力是最重要的国家治理能力。实现国家治理现代化，“依法治国”需要升级到2.0版。全面深化改革的时代，维护社会公平正义，保障改革落地见效，亦需要法治护航。

　　9月30日的中共中央政治局会议披露，十八届四中全会将审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。舆论分析，构建法治中国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这次会议或将给出顶层设计。